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摘要:在大同市十五屆人大五次會(huì)議上,市長武宏文做了政府工作報(bào)告,其中提到了2020年大同市政府重點(diǎn)抓的“十大工程”,涉及轉(zhuǎn)型綜改、能源革命綜改、創(chuàng)新生態(tài)等工程建設(shè)。以下就是2020年大同市“十大工程”,關(guān)注大同城市建設(shè)的你一定不能錯(cuò)過!
第一,轉(zhuǎn)型綜改項(xiàng)目建設(shè)工程
一是以十大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)“王中王”項(xiàng)目。通航產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)大同輕型飛機(jī)制造項(xiàng)目、大同航空動(dòng)力輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好秦淮數(shù)據(jù)環(huán)首都·燕山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地三期四期項(xiàng)目、普云大數(shù)據(jù)中心、新榮區(qū)秦淮大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。新能源產(chǎn)業(yè)下大氣力推進(jìn)西安隆基光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)城市動(dòng)力電動(dòng)汽車電池、電機(jī)、電控“三電總成”生產(chǎn)、陜汽集團(tuán)天然氣重卡制造等項(xiàng)目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)石墨烯粉體生產(chǎn)項(xiàng)目、大同錫純半導(dǎo)體芯片材料生產(chǎn)建設(shè)等項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)國家大宗固廢綜合利用示范基地、冀東水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、碧水源生產(chǎn)研發(fā)基地等項(xiàng)目。大健康及現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)威奇達(dá)藥業(yè)青霉素綠色產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)項(xiàng)目、廣盛原黃芪中藥制劑生產(chǎn)線升級(jí)改造等項(xiàng)目。綠色建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)省經(jīng)建投裝配式建筑工廠、正方利民裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園三期等項(xiàng)目建設(shè),F(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)要緊緊依托中銀羊毛羊絨產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地項(xiàng)目。
二是以五大開發(fā)區(qū)支撐轉(zhuǎn)型。大同開發(fā)區(qū)要做大做強(qiáng)氫都新能源產(chǎn)業(yè)城、裝備制造園區(qū)、通航園區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)、現(xiàn)代紡織園區(qū)等一城五區(qū)建設(shè)。左云、新榮、云岡、平城4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)要實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
三是以二十大技改項(xiàng)目助力轉(zhuǎn)型。一方面要積極幫助現(xiàn)有企業(yè)通過改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、智能應(yīng)用等方式上馬技改項(xiàng)目;另一方面要不斷開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。突出抓好云岡紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸紙品、恒岳重工技改擴(kuò)建、中國兵器、3528等總投資近百億65.5億元的20個(gè)技改項(xiàng)目。
第二,能源革命綜合改革試點(diǎn)突破工程
一是綠色清潔能源供應(yīng)體系基本形成。扎實(shí)推進(jìn)中海油和同煤集團(tuán)40億方煤制天然氣項(xiàng)目核準(zhǔn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)推進(jìn)大同3GW電池、1.5GW組件隆基光伏全產(chǎn)業(yè)鏈、山西城市動(dòng)力1GW儲(chǔ)能電池制造、國網(wǎng)新源渾源抽水蓄能150萬千瓦等重大標(biāo)桿項(xiàng)目;加速推動(dòng)國網(wǎng)大同公司新榮500千伏送出項(xiàng)目建設(shè)、京能集團(tuán)綠電送京通道、同煤集團(tuán)“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”送京項(xiàng)目這6大項(xiàng)目。
二是綠色環(huán)保能源消費(fèi)市場基本形成。加大力度突破,推進(jìn)清潔能源替代煤炭消費(fèi),全力推進(jìn)公交、出租、物流、公務(wù)用車等電動(dòng)化進(jìn)程,科創(chuàng)園被動(dòng)式超低能耗建筑能源革命示范小區(qū)年內(nèi)主體完工,大力推進(jìn)靈丘風(fēng)電供暖項(xiàng)目進(jìn)程。
三是能源體制機(jī)制重點(diǎn)改革取得突破。開展國家新能源+儲(chǔ)能示范政策爭取和項(xiàng)目申報(bào),進(jìn)一步加大電力體制改革步伐,開展新能源綠證交易創(chuàng)新試點(diǎn),試點(diǎn)開展“新能源+大數(shù)據(jù)”改革示范。
四是能源革命對(duì)外開放合作取得新進(jìn)展。積極爭取世行等國際組織能源轉(zhuǎn)型與綠色增長發(fā)展政策貸款和國內(nèi)政策性資金,繼續(xù)擴(kuò)大政產(chǎn)學(xué)研開放式合作機(jī)制,辦好大同能源革命專業(yè)論壇和博覽會(huì),打造專業(yè)性能源高端對(duì)話和招商引資合作大平臺(tái)。
第三、創(chuàng)新生態(tài)打造工程
一是建好創(chuàng)新平臺(tái)。大同國際能源革命科創(chuàng)園突出新能源技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化的“大腦”作用,科創(chuàng)園投資發(fā)展公司要加大市場化運(yùn)營發(fā)展的水平,全面提升建設(shè)、發(fā)展、管理、吸金的能力。
二是壯大創(chuàng)新主體。規(guī)模企業(yè)要通過自我革新,加快創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái),今年全市規(guī)模工業(yè)研發(fā)方面的支出要確保增長10%。
三是集聚創(chuàng)新人才。大力實(shí)施“四個(gè)一批”創(chuàng)新人才集聚行動(dòng),加強(qiáng)廳校、廳市共建,支持大同大學(xué)做大做強(qiáng),加快大同啟迪未來能源學(xué)院建設(shè),整合全市職業(yè)教育資源,聚焦本土人才主力軍培育一批。
四是培育創(chuàng)新文化。堅(jiān)持把創(chuàng)新文化作為建設(shè)新時(shí)代大同的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上政府重要議事日程,利用電視、報(bào)紙、微信、短視頻等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第四、文旅產(chǎn)業(yè)壯大工程
一是加快建設(shè)長城1號(hào)國家風(fēng)景道。要把大同內(nèi)外長城和外長城風(fēng)景打造成一道塞外靚麗的風(fēng)景道,讓歷經(jīng)歲月的長城“雕塑”成為農(nóng)民增收的“金飯碗”,讓“中國大同·塞上長城”成為文旅大同的金字招牌。
二是加快大同古城保護(hù)修復(fù)。要堅(jiān)定堅(jiān)決把保護(hù)古城文物、延續(xù)古城文脈、傳承古城文化作為大同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)“博物館之城”建設(shè),加快培育云路街等文化旅游業(yè)態(tài)。
三是提升北岳恒山國家森林公園。要堅(jiān)持把渾源礦山生態(tài)修復(fù)治理作為創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的重要基礎(chǔ)性設(shè)施工程,推動(dòng)北岳恒山、渾源走出文化、生態(tài)、旅游有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
四是建設(shè)桑干河康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要加快398博愛康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),支持世家小鎮(zhèn)建設(shè)綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)黃經(jīng)世家康養(yǎng)小鎮(zhèn)、桑干河冰雪小鎮(zhèn)等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)步伐,著力打造康養(yǎng)型全域旅游示范區(qū),讓文化旅游的陽光照在桑干河上。
五是實(shí)施平城歷史文化大型藝術(shù)作品創(chuàng)作工程。以傳承北魏文化為主線,實(shí)施《天下大同》《北魏長歌》“兩劇”創(chuàng)作工程,年內(nèi)要力爭完成腳本編制,著力打造兩大文旅融合演藝劇、歷史文化歌舞劇和交響音樂史詩,讓大同歷史文化真正活起來。
第五、鄉(xiāng)村振興強(qiáng)農(nóng)工程
一是加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)10萬畝桑干河流域核心示范區(qū)項(xiàng)目,在全市大力推廣“車河模式”,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)黃花產(chǎn)業(yè)。聚焦打造全省“北肉”出口平臺(tái),培育規(guī)模養(yǎng)殖場50個(gè),全年生豬出欄120萬頭以上。推進(jìn)與北京首農(nóng)合作,全面提高畜產(chǎn)品發(fā)展的深加工水平。
二是培育精深加工產(chǎn)業(yè)集群。市級(jí)層面扶持壯大北京大同商會(huì)恒宗黃芪集團(tuán)等10大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),突出抓好北方醫(yī)藥黃芪深加工、黃花系列、藥茶功能產(chǎn)品開發(fā)等83大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變,把農(nóng)產(chǎn)品深加工打造成全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是提升農(nóng)村人居環(huán)境。緊扣農(nóng)村生活垃圾無害化處理、污水治理和清潔取暖三大重點(diǎn),充分發(fā)揮能源革命專員的作用,加大力度補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
第六、省域副中心城市建設(shè)工程
一是高起點(diǎn)規(guī)劃城市。按照省委賦予大同的目標(biāo)定位,緊緊圍繞“生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、繁華宜購、溫馨宜娛、開放宜創(chuàng)”“六宜”目標(biāo),著力建設(shè)“三區(qū)三地”即國家能源革命綜合改革示范區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、晉北及晉冀蒙長城金三角協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地、環(huán)首都生態(tài)屏障和文化休閑康養(yǎng)旅游目的地、全國性綜合交通樞紐基地,加快走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。
二是高水平發(fā)展城市。要聚力打造先進(jìn)制造基地、通航產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重地、文化旅游勝地,形成非煤產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大格局,著力打造經(jīng)濟(jì)富市;做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),著力打造文化強(qiáng)市;發(fā)揮“一湖三河”(文瀛湖、御河、十里河和甘河)生態(tài)效益,著力打造生態(tài)靚市。
三是高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理“三個(gè)一體化”,啟動(dòng)縱貫?zāi)媳背鞘锌炀的規(guī)劃設(shè)計(jì),持續(xù)改造城市消極空間,全面加快大縣城建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)能力,縮小城鄉(xiāng)差距,提速城鎮(zhèn)化水平。支持渾源、左云實(shí)施啟動(dòng)撤縣設(shè)市工作。
第七、改革開放攻堅(jiān)工程
一是持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)改革。繼續(xù)深化國資國企改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平城、云岡、新榮、云州、經(jīng)開區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道、農(nóng)村改社區(qū)”工作。深化出租車管理制度等交通領(lǐng)域重點(diǎn)改革。啟動(dòng)實(shí)施縣區(qū)黨校和行政學(xué)校運(yùn)行模式改革。強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政體制、科技體制、土地管理制度、招商引資體制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革向縱深發(fā)展。
二是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。圍繞外經(jīng)、外資、外貿(mào),積極申報(bào)建設(shè)開發(fā)區(qū)自貿(mào)區(qū)。完善大同國際陸港功能,主動(dòng)融入“一帶一路”,繼續(xù)開行中歐(亞)班列,舉辦好第三屆中蒙俄(大同)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展論壇暨國際商品博覽會(huì)。加快云岡機(jī)場三期擴(kuò)建,開工建設(shè)集大原高鐵。
三是持續(xù)擴(kuò)大招商引資。靈活運(yùn)用以商招商、親情招商、委托招商、駐外招商、股權(quán)招商、基金招商、論壇招商、展會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商等“十大招商引資辦法”,著力打造大項(xiàng)目好項(xiàng)目滾動(dòng)上馬、梯次建設(shè)、成批投產(chǎn)的工作格局。
第八、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決勝工程
一是決戰(zhàn)完勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市剩余4734名貧困人口要如期實(shí)現(xiàn)脫貧,完善返貧預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,堅(jiān)持排查、督查、普查“三查”并進(jìn),重點(diǎn)針對(duì)貧困縣退出14項(xiàng)指標(biāo),針對(duì)考核、巡視、審計(jì)、督導(dǎo)、評(píng)估、自查等10個(gè)方面以及疫情影響共“10+1”類問題,全部按照“十大清零行動(dòng)”動(dòng)態(tài)清零。
二是扎實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理升級(jí)改造。強(qiáng)力實(shí)行“五水共治”,圓滿完成“十三五”地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)任務(wù)。持續(xù)加大國土綠化和造林綠化工作,渾源礦山生態(tài)修復(fù)要在全省形成示范,打造景區(qū)綠化品牌。
三是全面打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,用足用好置換債券政策,多渠道多方式積極化解存量債務(wù)。要完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系,做好農(nóng)信社改制化險(xiǎn)、地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。
第九、營商環(huán)境優(yōu)化工程
一是加快政務(wù)平臺(tái)數(shù)字化。啟動(dòng)實(shí)施大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程,加快建設(shè)“一朵云、一張網(wǎng)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一城墻”,全市各級(jí)各部門政務(wù)信息化經(jīng)費(fèi)一律統(tǒng)籌使用。
二是加快政務(wù)服務(wù)便民化。落細(xì)落實(shí)“三對(duì)”“六最”要求,大力開展“五減”專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全面鞏固“一枚印章管審批”,全程開展企業(yè)跟蹤化保姆式服務(wù),務(wù)實(shí)開展“五送”行動(dòng)。
三是加快政務(wù)管理制度化。加快政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善各級(jí)政府“好差評(píng)”系統(tǒng)。全面改進(jìn)12345便民服務(wù)熱線辦理機(jī)制,確保人民群眾訴求即接即辦。
第十、民生福祉改善工程
一是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建設(shè)43所普惠性幼兒園,推動(dòng)教育建設(shè)PPP項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施大同六中五州帝景校區(qū)、大同市實(shí)驗(yàn)小學(xué)永和分校、平城區(qū)18校和陽校區(qū)、平城區(qū)47校武定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。再建設(shè)31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。選擇4至8所學(xué)校建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場館,推動(dòng)山西通用航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌招生。辦好能源革命大講堂和能源進(jìn)修學(xué)院社會(huì)講習(xí)所,再打造20所能源革命校園。推進(jìn)縣管校聘和學(xué)區(qū)制管理改革實(shí)現(xiàn)全市所有縣區(qū)全覆蓋。對(duì)全市勞動(dòng)力建檔立卡、摸清底數(shù),實(shí)行滾動(dòng)培訓(xùn)、梯次提升,打造數(shù)以千萬計(jì)的實(shí)用人才和一大批中高端技能人才。強(qiáng)化城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)中心血站建設(shè),完善重大疫情防控體制機(jī)制,新建市傳染病醫(yī)院,創(chuàng)新市中醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)與京津地區(qū)大型中醫(yī)院合作辦院,全方位提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。提高城市居民素質(zhì)水平,開展“清潔家園”行動(dòng),加快創(chuàng)建國家級(jí)精神文明城市。承辦好2020大同國際馬拉松等國際國內(nèi)賽事,積極推進(jìn)文瀛湖和御河、十里河生態(tài)園林建設(shè)和體育建設(shè)一體化工程。
二是提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、低保五保工作落實(shí)。推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。持續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)、老城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè),做好農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)保障工作。
三是增強(qiáng)社會(huì)治理能力。全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
以上就是2020年大同重點(diǎn)抓好的“十大工程”,期待各項(xiàng)工程有序建設(shè),按期完成建設(shè),各產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),促進(jìn)大同更好更快的發(fā)展。