摘要：根據(jù)城市總體規(guī)劃，市政府決定實(shí)施大同市平城區(qū)新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

大同市人民政府關(guān)于平城區(qū)新建北路街道花園里

社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收的通告

       根據(jù)城市總體規(guī)劃，市政府決定實(shí)施大同市平城區(qū)新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下;

       一、征收范圍

       新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)14#、15#、16#樓房及其附屬、公建。

       二、公布時間

       上述征收范圍通告公布時間：2019年5月16日至2019年6月15日。

       三、征收方式

       依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》（同政發(fā)〔2011〕43號）、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（同政發(fā)〔2015〕105號）、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見》（同政發(fā)〔2016〕88號）、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（同政發(fā)〔2018〕52號）、《大同市房產(chǎn)管理局關(guān)于政府安置區(qū)及政府購買的安置房中商鋪、車位（庫）安置的意見》（同房字〔2019〕10號）、《大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于大同市平城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償總指揮部請示的新開房屋征收項(xiàng)目（樓房）增設(shè)獎勵的意見》（同建房〔2019〕9號）的相關(guān)文件精神，對被征收房屋價值的補(bǔ)償，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

       選擇政府提供房源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，依照排號順序，依次進(jìn)行安置。

       四、平城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

       五、征收范圍公告后，有關(guān)單位和個人對征收范圍內(nèi)的房屋和土地，不得進(jìn)行下列活動：

       （1）新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；

       （2）改變房屋和土地用途；

       （3）租賃房屋。

       六、計戶依據(jù)

       被征收人或房屋承租人（使用權(quán)人）以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同等有效房證，按房證面積計算。無房屋面積的以財政評審中心實(shí)際測量為準(zhǔn)。

       對部分產(chǎn)權(quán)無法確認(rèn)的房屋，由平城區(qū)政府牽頭，會同監(jiān)察、審計、評審中心、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國資委等相關(guān)部門共同組織認(rèn)定。

       住戶持房屋有效證件及房屋有關(guān)權(quán)利人到房屋征收現(xiàn)場辦公地點(diǎn)進(jìn)行登記。

       七、上述范圍內(nèi)所有無規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物和臨時建筑一律無償拆除，市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐同中央、省事業(yè)單位和國有企業(yè)的有證建筑按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他有證建筑按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

       八、在法定期限內(nèi)未搬遷的，將依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

       九、在法定期限內(nèi)可對本通告申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

       十、各單位、個人要顧全大局，服從城市建設(shè)的需要，積極主動配合，確保大同市平城區(qū)新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收工作順利實(shí)施。

2019年5月16日

大同市人民政府關(guān)于平城區(qū)新建北路街道花園里

社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案

       根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》（同政發(fā)〔2011〕43號）《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（同政發(fā)〔2015〕105號）、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見》（同政發(fā)〔2016〕88號）《大同市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（同政發(fā)〔2018〕52號）《大同市房產(chǎn)管理局關(guān)于政府安置區(qū)及政府購買的安置房中商鋪、車位（庫）安置的意見》（同房字〔2019〕10號）《大同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于大同市平城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償總指揮部請示的新開房屋征收項(xiàng)目（樓房）增設(shè)獎勵的意見》（同建房〔2019〕9號）、《大同市人民政府關(guān)于平城區(qū)新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收的通告》及大同市政府城居指發(fā)文件精神，立足于實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究同意，特制定如下征收補(bǔ)償方案（以下簡稱《方案》）。

       一、征收范圍

       新建北路街道花園里社區(qū)舊建材里小區(qū)14#、15#、16#樓房及其附屬、公建。

       二、公布時間

       1.方案公布時間：2019年5月16日至2019年6月15日。

       2.征收時間：從2019年6月16日至2019年7月15日。

       3.從2019年6月16日起至2019年7月15日止搬遷辦理征收手續(xù)的給予搬遷獎勵。

       三、征收原則

       被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定按同政發(fā)〔2011〕43號文件第八條執(zhí)行。

       被征收人或房屋承租人（使用權(quán)人）以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同（公房）等有效房證，按房證面積補(bǔ)償。

       被征收房屋所有權(quán)不明確的由平城區(qū)政府組織監(jiān)察、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、審計、評審、國資委等有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。

       選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依照排號順序依次進(jìn)行安置。

       四、征收補(bǔ)償方式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

       （一）貨幣補(bǔ)償

       1.被征收人房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，被征收房屋的貨幣補(bǔ)償平方米單價由評估確定的市場平均平方米單價、每平方米貨幣補(bǔ)償獎勵和每平方米提前搬遷獎勵三部分構(gòu)成。

       2.該區(qū)域涉征住宅樓房房屋評估確定的市場平均平方米單價和每平方米貨幣補(bǔ)償獎勵合計為：2000年以后（含2000年）建造的4100元/平方米；1990年至1999年建造的4000元/平方米；1989年以前建造的3900元/平方米。

       3.被征收房屋建造年代以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局竣工備案時間或者以相關(guān)管理部門認(rèn)定竣工時間或大同日報公示時間為準(zhǔn)。

       4.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)奶崆鞍徇w獎勵按第六條第二款執(zhí)行。

       5.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖嗽谫徺I二手住房時，對該被征收人辦理產(chǎn)權(quán)過戶時按產(chǎn)權(quán)部門的相關(guān)政策減免相關(guān)稅費(fèi)。

       6.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖藦暮炗喺魇昭a(bǔ)償協(xié)議之日起三個月內(nèi)支取貨幣補(bǔ)償款。若在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議三個月內(nèi)政府未能支付的，逾期時間按臨時安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

       7.營業(yè)性商業(yè)部分按評估機(jī)構(gòu)的評估價格執(zhí)行。

       8.車庫和車位按貨幣化補(bǔ)償（以評估機(jī)構(gòu)提供價格為準(zhǔn)）為主，也可在政府提供區(qū)域內(nèi)調(diào)換。

       （二）住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換

       選擇政府購買商品住房安置區(qū)期房的被征收戶，原則上按同政發(fā)〔2011〕43號文件、同政發(fā)〔2018〕52號文件執(zhí)行。

       被征收房屋認(rèn)定為私有房屋，原則上實(shí)行“征一補(bǔ)一，以舊換新”，不結(jié)算差價。被征收的房屋認(rèn)定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)房屋的公產(chǎn)部分、未返還經(jīng)租產(chǎn)、單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等的，原則上由被征收房屋使用權(quán)人按800元/平方米的價格購買原房屋，購買后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收房屋使用權(quán)人所有，補(bǔ)償按私有房屋補(bǔ)償。

       1.征收不足45平方米的房屋，45平方米以內(nèi)補(bǔ)貼價保障住房；60平方米以內(nèi)成本價以小換大；超出60平方米部分按市場價結(jié)算。

       2.征收45平方米以上不足60平方米的房屋，給予成本價加政府限價不超20平方米的優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按市場價結(jié)算。

       3.征收60平方米及60平方米以上的房屋給予20平方米政府限價優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按政府市場價結(jié)算。

       （三）選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋地點(diǎn)及結(jié)算價格

       1.政府購買商品住房安置區(qū)（期房）分別為：御河西路西側(cè)地塊、迎春苑（西環(huán)北延?xùn)|側(cè)）、泰豐家園（橫一路南側(cè)）。

       以上小區(qū)均為政府購買的商品住房小區(qū)，交房期限為：2021年11月底。

       以上政府購買商品住房期房結(jié)算價格為：補(bǔ)貼價1100元/平方米；成本價2100元/平方米；政府限價2800元/平方米；政府優(yōu)惠價3600元/平方米；市場優(yōu)惠價4700元/平方米。

       選擇上述區(qū)域政府購買商品住房期房安置的被征收樓房住戶，享受300元/平方米的原房屋建筑面積獎勵。

       選擇上述政府購買商品住房安置區(qū)安置的被征收戶，優(yōu)先在安置區(qū)按成本價作為優(yōu)惠購買一個車位（成本價由市財政局預(yù)算評審中心組織工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審定）。

       2.現(xiàn)房安置區(qū)分別為：御鑫亮城、盛澤花園、錦華家園。

       御鑫亮城：補(bǔ)貼價1500元/平方米；成本價2500元/平方米；政府限價3200元/平方米；市場優(yōu)惠價4000元/平方米。再增加面積部分按該區(qū)域購買的市場價執(zhí)行。

       盛澤花園、錦華家園：補(bǔ)貼價1100元/平方米；成本價2100元/平方米；政府限價2800元/平方米；市場價3600元/平方米。

       上述各類區(qū)域安置房的物業(yè)管理費(fèi)按所在小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

       （四）營業(yè)性商鋪產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式

       原則上按“征一補(bǔ)一，以舊換新”進(jìn)行補(bǔ)償。

       選擇同泉路安置區(qū)商鋪（現(xiàn)房）安置的被征收商戶，給予原面積10%的面積優(yōu)惠，不結(jié)算差價，商鋪以政府提供房源為準(zhǔn)。

       （五）偏房及其它房屋按房屋結(jié)構(gòu)磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定，價格補(bǔ)償執(zhí)行同政發(fā)〔2011〕43號文件第十條第六款之規(guī)定。

       五、搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)

       （一）搬遷費(fèi)用

       被征收的房屋不足30平方米（含30平方米）按300元結(jié)算費(fèi)用，被征收的房屋超過30平方米的按每平方米10元進(jìn)行結(jié)算費(fèi)用。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人搬遷費(fèi)用按兩次支付，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖税徇w費(fèi)用按一次支付。

       （二）臨時安置費(fèi)用

       被征收房屋屬配套設(shè)施齊全的住宅樓且被征收人選擇期房進(jìn)行安置的，若被征收房屋面積在60平方米以下（含60平方米），臨時安置補(bǔ)償按600元/月補(bǔ)償；若被征收房屋面積超出60平方米，臨時安置補(bǔ)償按每平方米每月10元進(jìn)行補(bǔ)償。

       臨時安置費(fèi)用結(jié)算期限從搬遷驗(yàn)收之日至安置房交付之日。選擇政府購買商品住房期房的(不包括其他安置區(qū))，過渡期限自被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議至交房之日計算不得超過三十六個月，非因被征收人原因延長過渡期限的，自逾期之月起按照二倍(200%)支付臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。

       六、搬遷時間獎勵、提前搬遷獎勵和集體搬遷獎勵

       （一）搬遷時間獎勵

       選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收房屋在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的每戶給予3000元搬遷時間獎勵（不再享受提前搬遷獎勵）。

       （二）提前搬遷獎勵

       選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课荩�樓房）享受提前搬遷獎勵（不再享受本方案規(guī)定的搬遷時間獎勵），提前搬遷獎勵自補(bǔ)償方案發(fā)布征收之日起第一個月內(nèi)主動搬遷并驗(yàn)收房屋的，每平方米給予500元提前搬遷獎勵；自補(bǔ)償方案發(fā)布征收之日起第二個月內(nèi)主動搬遷并驗(yàn)收房屋的，每平方米給予200元提前搬遷獎勵；自補(bǔ)償方案發(fā)布征收之日起兩個月以后搬遷并驗(yàn)收房屋的，不享受提前搬遷獎勵。

       （三）集體搬遷獎勵

       對涉征區(qū)域內(nèi)的樓房分別以單元、棟為單位，被征收人在政府規(guī)定的時間內(nèi)搬遷、驗(yàn)收或簽訂履約協(xié)議的，以被征收人所持產(chǎn)權(quán)有效手續(xù)計戶數(shù)給予集體搬遷獎勵。

       在2019年6月16日起至2019年7月15日止的時間內(nèi)，若該單元搬遷只剩余2戶，對該單元已辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人，每戶給予10000元集體搬遷獎；若該單元搬遷只剩余1戶，對該單元已辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人，每戶給予12000元集體搬遷獎；若該單元被征收人在政府規(guī)定的時間內(nèi)全部搬遷、辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的，對該單元被征收人，每戶給予15000元集體搬遷獎。

       該棟樓在2019年6月16日起至2019年7月15日止的時間內(nèi)搬遷、辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人可在單元搬遷獎勵基礎(chǔ)上再給予整棟樓集體搬遷獎勵。若該棟樓搬遷只剩余2戶，對該棟樓已辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人，每戶給予10000元集體搬遷獎；若該棟樓搬遷只剩余1戶，對該棟樓已辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人，每戶給予12000元集體搬遷獎；若該棟樓被征收人在政府規(guī)定的時間內(nèi)全部搬遷、辦理驗(yàn)收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的，對該棟樓被征收人，每戶給予15000元集體搬遷獎。

       被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換或者選擇貨幣補(bǔ)償?shù)姆�合上述條件均可享受集體搬遷獎。

       七、征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件，且自蓋房屋申請保障住房的原自蓋房屋不予補(bǔ)償。

       困難戶確無能力進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可同屋異產(chǎn)或者保障性住房安置。

       八、被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施，違者賠償。

       九、自本《方案》發(fā)布之日起，被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；設(shè)有抵押權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押；產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在方案公布時間內(nèi)到征收現(xiàn)場辦公室登記；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

       十、為保證征收工作如期完成，被征收人要積極配合，按期搬遷。對逾期未遷出者，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后將按相關(guān)規(guī)定處理。在征收過程中，對無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的，將移交有關(guān)部門，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定懲處。

       十一、在征收工作中，請住戶提高警惕，確保安全，防止燃?xì)�、水、電等事故發(fā)生。應(yīng)加強(qiáng)安全防范，切勿將您的身份證、房本、戶口簿、結(jié)婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理，以免上當(dāng)受騙或造成不必要的損失。

       十二、上述范圍內(nèi)所有無規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物和臨時建筑一律無償拆除。市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，駐同中央、省事業(yè)單位和國有企業(yè)的有證建筑按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他有證建筑按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

       十三、在本《方案》確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的由房屋征收部門報請平城區(qū)人民政府做出補(bǔ)償決定。

       十四、在法定期限內(nèi)不搬遷的，依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

       十五、在法定期限內(nèi)可對本《方案》申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

       十六、本《方案》最終解釋權(quán)在大同市平城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室。

2019年5月16日