摘要：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

       社保由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，這一改革將會(huì)為我們帶來(lái)什么影響呢？

       結(jié)束社保費(fèi)用“分征”局面

       以前各地社保費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)全國(guó)并不一致，有的地方是由稅務(wù)部門(mén)來(lái)征收，有的是由社保部門(mén)來(lái)征收。而各項(xiàng)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，此舉結(jié)束了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)征收的局面，統(tǒng)一了征收體系，結(jié)束了“分征”的局面。

       解決漏繳、少繳社保問(wèn)題

       稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收社保費(fèi)，提高了征繳力度，有利于將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基向個(gè)人所得稅的稅基靠攏，解決長(zhǎng)期存在的費(fèi)基不實(shí)的問(wèn)題。

       通俗來(lái)說(shuō)就是，目前有的企業(yè)不給員工上社保，更為常見(jiàn)的是不給員工全額上社保。而社保費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收后，這種情況有望得到改變。

       需考慮減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)

       稅務(wù)是垂直管理體系，稅務(wù)部門(mén)征收也會(huì)在一定程度上避免地方政府對(duì)社保征繳的干預(yù)，確保社會(huì)保險(xiǎn)的獨(dú)立運(yùn)行。

       就現(xiàn)行體系來(lái)說(shuō)，社保費(fèi)向稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收轉(zhuǎn)變，還需要考慮以下問(wèn)題——

       一是，五險(xiǎn)征收力度加大，市場(chǎng)主體的遵繳率提高，基金收入必定會(huì)增加，而部分地區(qū)或部分行業(yè)、企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)可能會(huì)加重，因此降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率還應(yīng)繼續(xù)在路上；

       二是，自雇就業(yè)者、靈活就業(yè)人員等群體沒(méi)有雇主代扣代繳，需要稅務(wù)部門(mén)做好信息管理和經(jīng)辦服務(wù)，以免這些群體出現(xiàn)社保斷繳問(wèn)題。

       目前，社保費(fèi)率繼續(xù)階段性降低。自2018年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)19%的省(區(qū)、市)，以及單位繳費(fèi)比例降至19%的省(區(qū)、市)，基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費(fèi)比例至2019年4月30日。