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摘要:7月12日,山西省人社廳向社會發(fā)布,即日起,全面取消領(lǐng)取社會保險待遇資格集中認(rèn)證。各地不得要求本地居住的領(lǐng)取待遇人員在限定時間、限定地點進(jìn)行集中認(rèn)證,也不得要求異地居住的領(lǐng)取待遇人員限時返回參保地進(jìn)行集中認(rèn)證。
建立大數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)
省人社廳表示,目前正積極探索與交通、公安、民政、司法、金融、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保險等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作。今年10月前建立大數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng),實時獲取領(lǐng)取待遇人員有效的實名驗證場景信息、死亡信息、被判刑信息、失蹤等信息,結(jié)合上年度領(lǐng)取待遇人員醫(yī)療保險結(jié)算數(shù)據(jù),通過分析、比對將確認(rèn)的數(shù)據(jù)信息作為是否繼續(xù)發(fā)放社會保險待遇的依據(jù)。
在數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)建立之前,各地要積極主動獲取所需數(shù)據(jù),開展信息比對,要把資格認(rèn)證工作真正融入百姓生活,讓領(lǐng)取待遇人員在不知不覺中“完成認(rèn)證”。
充分利用人社部門全民參保、醫(yī)療保險、異地就醫(yī)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等內(nèi)部數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、比對,確認(rèn)領(lǐng)取待遇人員的健在情況。
與公安、鐵路、銀行和醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),獲取領(lǐng)取待遇人員的出行安檢信息和住院、康復(fù)出院、健康體檢等實名場景驗證信息,通過數(shù)據(jù)分析、比對自動完成當(dāng)期資格認(rèn)證。
與出入境管理部門聯(lián)網(wǎng),獲取領(lǐng)取待遇人員出入境居住信息,按外交部、財政部、人力資源社會保障部《關(guān)于在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表有關(guān)問題的通知》(外領(lǐng)函〔2015]660號),辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核。
與公安、民政、醫(yī)院或醫(yī)療保險部門聯(lián)網(wǎng),按月獲取領(lǐng)取待遇人員死亡信息、火葬信息,通過數(shù)據(jù)分析、比對確認(rèn)死亡時間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理。
與公安、法院聯(lián)網(wǎng),及時獲取領(lǐng)取待遇人員被申報失蹤和宣告死亡信息,確認(rèn)申報失蹤和宣告死亡時間,按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》(勞社廳發(fā)〔2001〕8號)和《關(guān)于因失蹤被人民法院宣告死亡的離退休人員養(yǎng)老待遇的函》(人社廳函〔2010]159號)分別處理。
與公安局、檢察院、法院等部門聯(lián)網(wǎng),按月獲取領(lǐng)取待遇人員刑事處罰、刑事判決、刑滿釋放等信息,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定分別處理。嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)居民死亡零報告制度,將居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村領(lǐng)取待遇人員死亡土葬信息的數(shù)據(jù)資源入庫共享,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時處理。建立全省養(yǎng)老保險系統(tǒng)數(shù)據(jù)池,實現(xiàn)全省企業(yè)養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)共享,個人數(shù)據(jù)實時比對等功能,徹底杜絕跨險種、跨地區(qū)間重復(fù)領(lǐng)取社會保險待遇行為。
推廣運用“人臉識別”技術(shù)
目前,省人社廳積極探索,統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū),滿足企業(yè)養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇人員分布特點的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證體系;將建設(shè)全省統(tǒng)一開放的養(yǎng)老保險生物識別身份認(rèn)證平臺和生物特征信息庫,開放接口,允許其它地市已上線的生物識別認(rèn)證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接入,共享認(rèn)證結(jié)果。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+生物特征識別認(rèn)證、手機(jī)APP認(rèn)證平臺建設(shè)工作。2018年7月底前,將全部上線運行。
推廣運用“人臉識別”技術(shù),以網(wǎng)上自助認(rèn)證、手機(jī)APP遠(yuǎn)程自助認(rèn)證為主,指靜脈,指紋、掌靜脈等多種生物識別技術(shù)為輔的電子認(rèn)證系統(tǒng),大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電子認(rèn)證服務(wù)。
各地要建立常態(tài)化工作機(jī)制,為行動不便的領(lǐng)取待遇人員建立特殊人員電子檔案,采用走訪、慰問等方式提供上門認(rèn)證服務(wù)。有條件的地方可將認(rèn)證終端延伸至簽約銀行網(wǎng)點,為附近居住的自助認(rèn)證有困難的領(lǐng)取待遇人員提供幫助。今年7月底前,人社部門將建立完善認(rèn)證系統(tǒng)統(tǒng)計功能和自動發(fā)送微信、短信提醒功能。
各地要提高領(lǐng)取社會保險待遇資格認(rèn)證服務(wù)意識,及時收集完善更新領(lǐng)取社會保險待遇人員身份證號、手機(jī)號等個人信息。對沒有任何認(rèn)證信息的人員或電子認(rèn)證不成功的人員要提前發(fā)送認(rèn)證提醒通知或委托原單位通知,督促本人盡快完成資格認(rèn)證。領(lǐng)取待遇人員的資格認(rèn)證時間距上次通過認(rèn)證時間不得超過12個月。
對冒領(lǐng)加強(qiáng)處罰力度
領(lǐng)取社會保險待遇人員死亡或被刑拘或被申報失蹤失去領(lǐng)取待遇資格的,家屬須在7日內(nèi)向領(lǐng)取待遇人員原單位或村委報告(已納入屬地實行社會化管理的,家屬須向社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)報告),原單位或村委(或社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu))要在3日內(nèi)向負(fù)責(zé)支付待遇的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時暫;蚪K止發(fā)放社會保險待遇。多發(fā)的社會保險待遇要及時追回。
以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,按《社保法》第八十八條規(guī)定由社會保險行政部門責(zé)令退回需取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;涉嫌社會保險敲詐犯罪的,由社會保險行政部門按相關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。