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摘要:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》、《大同市國有土地上房屋征收與補償?shù)娜舾梢?guī)定》(同政發(fā)[2011]43號)、《大同市國有土地上房屋征收與補償?shù)娜舾梢?guī)定的補充規(guī)定》(同政發(fā)[2015]105號)、《關于加快城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導意見》(同政發(fā)[2016]88號)、《大同市人民政府關于大同市南關街道東后場社區(qū)西后場社區(qū)棚戶區(qū)改造樓房房屋征收的通告》及大同市政府城居指發(fā)文件精神,立足于實際情況,經(jīng)市政府研究同意,特制定如下征收補償方案。
一、征收范圍
南關南街甲7號樓;南關南街7號樓、25號樓、26號樓、34號樓及附屬、公建。
二、征收時間
征收時間:從2018年4月23日起至2018年5月22日止搬遷辦理征收手續(xù)的給予搬遷時間獎勵。
上述征收范圍方案公布時間:2018年3月 23日至 2018 年 4月22日。
征收時間按屬地政府房屋征收部門下發(fā)的通知書為準。
三、征收原則
被征收人,可選擇貨幣補償,也可選擇產(chǎn)權調換。產(chǎn)權的認定按同政發(fā)[2011]43號文件第八條執(zhí)行。
被征收人或房屋承租人(使用權人)以房屋所有權證、房屋租賃合同(公房)等有效房證,按房證面積補償。
被征收房屋所有權不明確的由市政府組織監(jiān)察、國土、規(guī)劃、建設、房管、工商、稅務、審計、評審、國資委等有關部門進行認定。
選擇產(chǎn)權調換的,依照排號順序依次進行安置。
四、征收補償方式
(一)貨幣補償
被征收人的房屋選擇貨幣補償?shù),被征收房屋的貨幣補償平米單價由評估確定的市場平均平米單價、每平米貨幣補償獎勵和每平米提前搬遷獎勵三部分構成。
該區(qū)域涉征住宅樓房房屋評估確定的市場平均平米單價和每平米貨幣補償獎勵合計為:2000年以后(含2000年)建造的4000元/㎡;1990年至1999年建造的 3900元/㎡;1989年以前建造的3800元/㎡。
建造年代以市建委竣工備案時間或者以相關管理部門認定竣工時間或大同日報公示時間為準。
選擇貨幣補償?shù)奶崆鞍徇w獎勵按第六條第二款執(zhí)行。
選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖嗽谫徺I二手住房時,對該被征收人辦理產(chǎn)權過戶時按產(chǎn)權部門的相關政策減免相關稅費。
選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖藦暮炗喺魇昭a償協(xié)議之日起三個月內支取貨幣補償款。若在簽訂征收補償協(xié)議三個月內政府未能支付的,逾期時間按臨時安置補償費標準進行補償。
營業(yè)性商業(yè)部分按評估機構的評估價格執(zhí)行。
(二)住宅產(chǎn)權調換
被征收房屋認定為私有房屋,原則上實行“征一補一,以舊換新”,不結算差價。 被征收的房屋認定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)單位產(chǎn)等房屋的公產(chǎn)部分,原則上由被征收房屋使用權人按800元/㎡的價格購買原房屋,購買后的房屋產(chǎn)權歸被征收房屋使用權人所有,補償按私有房屋補償。
選擇住宅產(chǎn)權調換的,按同政發(fā)[2011]43號文件執(zhí)行。
(1)征收不足45㎡的房屋,45㎡以內補貼價保障住房;60㎡以內成本價以小換大;超出60㎡部分按市場價結算。
(2)征收45㎡以上不足60㎡的房屋,給予成本價加政府限價不超20㎡的優(yōu)惠,超出優(yōu)惠的面積按市場價結算。
(3)征收60㎡及60㎡以上的房屋給予20㎡政府限價優(yōu)惠,超出優(yōu)惠的面積按政府市場價結算。
(三)選擇住宅產(chǎn)權調換的,產(chǎn)權調換房屋的地點:
永樂苑B區(qū)、泰興園、大西街公園1號、御鑫亮城、御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū)。
1、政府建設安置區(qū)結算價格為:
永樂苑B區(qū):被征收房屋原面積“征一還一”不結算差價;不足45㎡的補貼到45㎡價900元/㎡;保障到60㎡價1200元/㎡;政府限價2600/㎡;市場價按3400/㎡結算。
永樂苑B區(qū)安置房屋交付時間:現(xiàn)房
泰興園:被征收房屋原面積“征一還一”不結算差價;不足45㎡的補貼到45㎡價1100元/㎡;保障到60㎡價2100元/㎡;政府限價2800/㎡;市場價按3600/㎡結算。
泰興園安置區(qū)房屋交付時間:現(xiàn)房
2、市保障辦提供的回購房安置區(qū)結算價格為:
大西街公園1號:被征收房屋原面積“征一還一”不結算差價;不足45㎡的補貼到45㎡價1100元/㎡;保障到60㎡價1800元/㎡;政府限價2800元/㎡。再增加面積部分按該區(qū)域購買的市場價執(zhí)行。
大西街公園1號安置區(qū)房屋交付時間:現(xiàn)房
御鑫亮城:被征收房屋原面積“征一還一”不結算差價;不足45㎡的補貼到45㎡價1500元/㎡;保障到60㎡價2500元/㎡;政府限價3200元/㎡。再增加面積部分按該區(qū)域購買的市場價執(zhí)行。
御鑫亮城安置區(qū)房屋交付時間:現(xiàn)房
3、御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū)分類結算價格:
御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū):被征收房屋原面積“征一還一”不結算差價;不足45㎡的補貼到45㎡價1800元/㎡;保障到60㎡價2800元/㎡;政府限價3600元/㎡;每戶給予10平米政府回購價格4900元/㎡的優(yōu)惠。超出優(yōu)惠面積部分按市場價格5500元/㎡執(zhí)行。
御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū)(配建優(yōu)質中學、小學)房屋交付時間 :2020年11月底
選擇其他安置區(qū)的,按所選區(qū)域安置區(qū)分類結算價格。
上述各類區(qū)域安置房的物業(yè)管理費按所在小區(qū)收費標準執(zhí)行。
(四)營業(yè)性商鋪產(chǎn)權調換方式
原則上按“征一補一,以舊換新”進行補償;選擇同泉路安置區(qū)商鋪安置的在原面積基礎上獎勵原面積的10%(以市保障辦提供房源為準)。
(五)車庫和車位按貨幣化補償(以評估機構提供價格為準)為主,也可在政府提供區(qū)域內調換。
(六)選擇御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū)的住戶,可在本區(qū)內預定車位,每戶限定1個車位,按政府確定的價格進行結算。
(七)偏房及其它房屋按房屋結構磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現(xiàn)場驗收人員共同認定,執(zhí)行同政發(fā)[2011]43號文件第十條第六款之規(guī)定。
五、搬遷費和臨時安置費
(一)搬遷費用
被征收的房屋不足30㎡(含30㎡)按300元結算費用,被征收的房屋超過30㎡的按每平米10元進行結算費用。選擇產(chǎn)權調換的被征收人搬遷費用按兩次支付,選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖税徇w費用按一次支付。
(二)臨時安置費用
被征收房屋屬配套設施齊全的住宅樓且被征收人選擇期房進行安置的,若被征收房屋面積在60㎡以下(含60㎡),臨時安置補償按600元/月補償;若被征收房屋面積超出60㎡,臨時安置補償按每平米每月10元進行補償。
臨時安置費用結算期限從搬遷驗收之日至安置房交付之日。選擇御東開源街南側(高鐵站西)商品住宅區(qū)的(不包括其他安置區(qū)),非因被征收人原因延長過渡期限的,按《山西省國有土地上房屋征收與補償》的規(guī)定,自逾期之月起按照二倍(200%)支付臨時安置補償費。
六、搬遷時間獎勵、提前搬遷獎勵和集體搬遷獎勵
(一)搬遷時間獎勵
選擇產(chǎn)權調換的在規(guī)定時間內搬遷的每戶給予3000元搬遷時間獎勵(不再享受提前搬遷獎勵)。
(二)提前搬遷獎勵
選擇貨幣補償?shù)谋徽魇辗课荩欠浚┫硎芴崆鞍徇w獎勵(不再享受公告規(guī)定的搬遷時間獎勵),提前搬遷獎勵自補償公告發(fā)布征收之日起第一個月內主動搬遷并驗收房屋的,每平米給予500元提前搬遷獎勵;自補償公告發(fā)布征收之日起第二個月內主動搬遷并驗收房屋的,每平米給予200元提前搬遷獎勵;自補償公告發(fā)布征收之日起兩個月以后搬遷并驗收房屋的,不享受提前搬遷獎勵。
(三)集體搬遷獎勵
對涉征區(qū)域內的樓房片區(qū)以單元、棟為單位,被征收人在政府規(guī)定的時間內搬遷、驗收或簽訂履約協(xié)議的,以被征收人所持產(chǎn)權有效手續(xù)計戶數(shù)給予集體搬遷獎勵。
在2018年4月22日起至2018年5月21日止的時間內,如該單元搬遷只剩余2戶的,對該單元已辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議被征收人每戶給予10000元/戶集體搬遷獎;如該單元搬遷只剩余1戶的,對該單元已辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議被征收人每戶給予12000元/戶集體搬遷獎;如該單元被征收人在政府規(guī)定的時間內全部搬遷、辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的,對該單元被征收人每戶給予15000元/戶集體搬遷獎。
該棟樓在2018年 4月22日起至2018年5月21日止的時間內搬遷、辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的被征收人可在單元搬遷獎勵基礎上再給予整棟樓集體搬遷獎勵。如該棟樓搬遷只剩余2戶的,對該棟樓已辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議被征收人每戶給予10000元/戶集體搬遷獎;如該棟樓搬遷只剩余1戶的,對該棟樓已辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議被征收人每戶給予12000元/戶集體搬遷獎;若該棟樓被征收人在政府規(guī)定的時間內全部搬遷、辦理驗收手續(xù)或簽訂履約協(xié)議的,對該棟樓被征收人每戶給予15000元/戶集體搬遷獎。
被征收人選擇產(chǎn)權置換或者選擇貨幣補償?shù)姆仙鲜鰲l件均可享受集體搬遷獎。
七、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件,且自蓋房屋申請保障住房的原自蓋房屋不予補償。
困難戶確無能力進行產(chǎn)權調換的,可同屋異產(chǎn)或者保障性住房安置。
八、被征收人騰空房屋后,須保持原房屋結構完整,設施齊全,不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設施,違者賠償。
九、自本《方案》發(fā)布之日起,被征收房屋存在租賃關系的,由租賃雙方自行解除租賃關系;設有抵押權的,由產(chǎn)權人自行解除抵押;產(chǎn)權權利人在方案公布時間內到征收現(xiàn)場辦公室登記,存在產(chǎn)權糾紛的,由當事人雙方自行解決。征收人不承擔房屋租賃、抵押及產(chǎn)權糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責任。
十、為保證征收工作如期完成,被征收人要積極配合,按期搬遷。對逾期未遷出者,將按相關規(guī)定處理。在征收過程中,對無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的,將移交有關部門,依據(jù)相關法律規(guī)定懲處。
十一、在征收工作中,請住戶提高警惕,確保安全,防止煤氣、水、電等事故發(fā)生。應加強安全防范,切勿將您的身份證、房本、戶口本、結婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理,以免上當受騙或造成不必要的損失。
十二、上述范圍內所有無規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權證、土地使用證的建筑物、構筑物和臨時建筑一律無償拆除,市屬黨政機關、事業(yè)單位,駐同中央、省事業(yè)單位和國有企業(yè)的有證建筑按市政府有關規(guī)定執(zhí)行,其他有證建筑按照有關規(guī)定給予合理補償。
十三、在法定期限內不搬遷的,依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
十四、在法定期限內可對本方案申請行政復議或提起行政訴訟。
十五、本方案最終解釋權在大同市房屋征收與補償辦公室。
2017年3月22日