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摘要:大同市民們注意啦!《大同市租賃房屋治安管理規(guī)定》現(xiàn)已出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范大同市房屋租賃市場(chǎng)!
第一條 為了加強(qiáng)租賃房屋的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)《居住證暫行條例》、《山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》、《大同市租賃房屋管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合全市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)用于居住的租賃房屋的治安管理服務(wù)活動(dòng)。
本規(guī)定所指的房屋為單位和個(gè)人所有的住宅或商鋪。
租賃房屋用于其他用途的治安管理活動(dòng)適用國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定。
第三條 各縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋的治安管理服務(wù)工作。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、互聯(lián)互通的原則,推進(jìn)租賃房屋治安管理信息化,實(shí)現(xiàn)政府職能部門(mén)間的信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照便民原則,根據(jù)實(shí)際情況集中辦理租賃房屋相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四條 各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在租賃房屋集中的地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的管理,維護(hù)公共安全。
第五條 市、縣(區(qū))各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理服務(wù)工作,履行下列職責(zé):
(一)建立租賃房屋信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采集、查核租賃房屋信息;
(二)建立健全租賃房屋信息登記制度等管理制度;
(三)建立治安狀況通報(bào)制度和租賃房屋治安違法行為舉報(bào)制度;
(四)和房屋出租人簽訂《治安責(zé)任保證書(shū)》,將租賃房屋的治安管理納入日常管理工作,并定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行安全檢查;
(五)指導(dǎo)出租人和承租人做好安全防范措施,定期對(duì)出租人和承租人進(jìn)行法制宣傳和治安消防等安全教育,督促其依法報(bào)送租賃房屋信息;
(六)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)開(kāi)展租賃房屋治安管理服務(wù)工作,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員;
(七)違反本規(guī)定的行為,由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰;
(八)其他租賃房屋治安管理服務(wù)工作。
住房管理、人口和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商、學(xué)校、企業(yè)(包括私營(yíng))等部門(mén)或單位按照各自職責(zé),做好租賃房屋治安管理服務(wù)工作。
第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)開(kāi)展租賃房屋信息采集、登記和安全檢查等日常服務(wù)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好對(duì)租賃房屋服務(wù)管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反租賃房屋治安管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)等管理部門(mén)舉報(bào)或者投訴。對(duì)在租賃房屋治安管理服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地公安派出所報(bào)送租賃房屋信息。
出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送;未簽訂合同的,出租人應(yīng)當(dāng)自承租人入住之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。承租人變更或者房屋停止租賃的,出租人應(yīng)當(dāng)自承租人變更之日起或者自停止租賃之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。轉(zhuǎn)租房屋給他人的,承租人應(yīng)當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)租之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。通過(guò)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)租賃房屋的,由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在簽訂房屋租賃合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。
出租人委托代理人管理租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確租賃房屋信息報(bào)送人;未明確的,由出租人報(bào)送。
出租人在向公安機(jī)關(guān)報(bào)送租賃房屋信息的同時(shí),要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊炗啞吨伟藏?zé)任保證書(shū)》。
第九條 租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送出租人、承租人的下列租賃房屋信息:
(一)姓名;
(二)身份證件的種類(lèi)和號(hào)碼;
(三)聯(lián)系方式,包括固定電話、手機(jī)、郵箱等;
(四)租賃房屋地址;
(五)租賃房屋的理由或原因;
(六)承租人服務(wù)處所以及職業(yè)。
報(bào)送租賃房屋信息的,可以到房屋所在地公安派出所報(bào)送,也可以通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式報(bào)送。
第十條 房屋所在地公安派出所收到的租賃房屋信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、錄入租賃房屋信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)為出租人或者其代理人、承租人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送租賃房屋信息提供便利,簡(jiǎn)化辦事程序,在租賃房屋集中地區(qū)、辦事窗口、網(wǎng)站等公布報(bào)送租賃房屋信息的流程、方式、材料目錄。
公安派出所辦理租賃房屋信息登記不得收取費(fèi)用。
第十一條 公安機(jī)關(guān)、有關(guān)管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)租賃房屋治安管理服務(wù)工作中獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得用于法定職責(zé)以外的用途。房地產(chǎn)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)獲悉的租賃房屋信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得出售或者非法提供給他人。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋集中地區(qū)進(jìn)行日常巡查,定期走訪并進(jìn)行治安安全檢查,及時(shí)通告周邊治安狀況,指導(dǎo)做好治安防范措施。
第十三條 出租人發(fā)現(xiàn)治安安全隱患和出租的房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪活動(dòng)或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)查處。
出租的房屋居住人數(shù)達(dá)到三十人以上的,出租人應(yīng)當(dāng)采取措施,配合當(dāng)?shù)毓才沙鏊跋嚓P(guān)租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)做好治安管理工作。
第十四條 依法辦理登記手續(xù)的鐘點(diǎn)房、日租房的出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安裝租住人員信息采集系統(tǒng);
(二)即時(shí)采集和報(bào)送租住人員基本信息;
(三)配備專(zhuān)職管理人員,制定管理制度;
(四)任何單位和個(gè)人不得將房屋出租給未辦理登記手續(xù)并取得許可的鐘點(diǎn)房、日租房經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)營(yíng)使用。
第十五條 承租人應(yīng)當(dāng)接受公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查;不得利用承租的房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品或者假冒偽劣商品以及進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)。
承租人發(fā)現(xiàn)同住人員有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu),做好租賃房屋治安管理服務(wù)工作。
第十七條 公安機(jī)關(guān)、有關(guān)管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(二)對(duì)舉報(bào)的違法犯罪活動(dòng),不依法及時(shí)處理的;
(三)未規(guī)范管理公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的;
(四)將租賃房屋治安管理工作中獲悉的信息用于法定職責(zé)以外用途的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十八條 出租人或者其代理人、承租人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定報(bào)送租賃房屋信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對(duì)房屋出租人或者其委托代理人處一百元以上三百元以下罰款;對(duì)單位出租房屋的可并處五百元以上一千元以下罰款。鐘點(diǎn)房、日租房未安裝租住人員信息采集系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;未按照本規(guī)定采集或者報(bào)送租住人員信息的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)房屋出租人未與房屋所在地公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書(shū)出租房屋的,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),預(yù)期不補(bǔ)辦的,可并處月租金5倍以下罰款;
(二)出租人將房屋出租給無(wú)合法有效證件承租人的,處以月租金三倍以下的罰款;
(三)出租人不履行治安責(zé)任,發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報(bào)告,或者發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的,處月租金十倍以下的罰款;
(四)承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的,沒(méi)收物品,處月租金十倍以下罰款。
(五)房地產(chǎn)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員將獲悉的租賃房屋信息出售或者非法提供給他人的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,處三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)子女無(wú)償提供房屋給戶籍在本行政區(qū)域外的父母居住、父母提供房屋給戶籍在本行政區(qū)域外的子女居住、兄弟姐妹之間將房屋無(wú)償借住給戶籍在本行政區(qū)域外的其他兄弟姐妹及房屋所有權(quán)人將房屋無(wú)償借給同學(xué)、朋友居住的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行登記。未登記的,責(zé)令房屋提供人改正。仍未改正的,可處300元以下罰款。
第二十條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。