摘要：在歷史發(fā)展的緊要關(guān)口，咱大同市委、市政府根據(jù)發(fā)展需要，作出了實(shí)施“136”發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)總布局，美麗富裕幸福三手抓，既“趕”又“轉(zhuǎn)”促發(fā)展。那什么是“136”戰(zhàn)略？“136”戰(zhàn)略又給大同帶來了什么？

       簡(jiǎn)單來說，“136”戰(zhàn)略就是全市上下要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全的發(fā)展理念。

       “1”就是要打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市，就是要把“大同全省第二的城市地位奪回來”。

       “3”是三條主線，就是要樹立“合天、合地、合人”思想，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗大同；遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)富裕大同；遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，建設(shè)幸福大同，讓全市人民都有獲得感和幸福感。

       “6”是六項(xiàng)措施，就是要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力拓寬發(fā)展空間，把群眾需要作為第一追求增進(jìn)民生福祉，把涵養(yǎng)生態(tài)作為第一要求打造綠色之都，把安全穩(wěn)定作為第一保障營(yíng)造和諧環(huán)境，把全面從嚴(yán)治黨作為第一責(zé)任凈化政治生態(tài)。

       基本主線：民生導(dǎo)向+壯大實(shí)力

       民生導(dǎo)向是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的價(jià)值取向，是群眾觀點(diǎn)和黨性原則的統(tǒng)一在地方工作的集中體現(xiàn)。壯大實(shí)力則是民生導(dǎo)向的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩者是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的辯證統(tǒng)一，也是“136”戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

       在這一思路的引領(lǐng)下，咱大同的惠民工程開展得如火如荼。公共場(chǎng)所免費(fèi)wifi全覆蓋、加快公交建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)、過街天橋在城市上空交縱、城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)、 開通運(yùn)營(yíng)公交自行車1萬輛、新建城市公共停車場(chǎng)10座、城市空間、便民市場(chǎng)在每條大街小巷落成、公共安全監(jiān)控全覆蓋……廣大群眾的利益訴求得到了很好滿足。

不同利益訴求得到滿足

       切入點(diǎn)：本土特色+胸懷全局

       現(xiàn)在的大同城，古城空心化和新城殘缺化同在，這是大同亟需破解的課題。在積極探索以城養(yǎng)城、以城建城新路徑的前提下，雙環(huán)行動(dòng)成為發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，盤活老城，做實(shí)新城。

       盤活老城，古城改造可謂重舉。潘家園作為咱大同市4個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目之一，對(duì)古城功能向居住、商業(yè)、文化融合的市井方向轉(zhuǎn)變具有重大助益。而隨著總投資690億元的雙環(huán)行動(dòng)向縱深推動(dòng)，御東現(xiàn)代新區(qū)也定會(huì)強(qiáng)勢(shì)崛起。

潘家園基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)完成

       城市向東，發(fā)展向東。隨著市政機(jī)構(gòu)的整體搬遷，御東新區(qū)早已成為人們追捧的對(duì)象。加之在建中的高鐵、萬達(dá)、五大場(chǎng)館等配套設(shè)施的完善，御東新區(qū)必將成為藍(lán)綠交織、水城共融、組團(tuán)發(fā)展的生態(tài)景觀帶，成為大同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)前行的新引擎。

大同御東示意圖

       多維發(fā)展：突出重點(diǎn)+統(tǒng)籌兼顧

       雙環(huán)行動(dòng)與促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多樣化有機(jī)統(tǒng)一，助推文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市非煤產(chǎn)業(yè)之首的強(qiáng)勢(shì)勃興；以實(shí)施央企、京企大同行活動(dòng)為牽引，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)深度融合，促動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”“雙創(chuàng)”孵化基地等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)軔，力求形成國(guó)有企業(yè)頂天立地、民營(yíng)企業(yè)鋪天蓋地的良性格局；疊加并集聚涵養(yǎng)生態(tài)、御東提質(zhì)、扶貧攻堅(jiān)等舉措的政策效應(yīng)，放大農(nóng)村發(fā)展新活力，引導(dǎo)大同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵質(zhì)的躍升。

       增強(qiáng)大同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“吐納”功能，打造投資興業(yè)熱土；12345政府服務(wù)熱線不斷延伸；13710政府工作機(jī)制趨于完善；走“入�！敝�路，全方位融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，爭(zhēng)當(dāng)山西對(duì)接京津冀的先行城市；利用“茶馬古道”歷史傳承走“絲綢”之路，建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶北路重要節(jié)點(diǎn)城市；融入“中蒙俄”經(jīng)濟(jì)走廊，打造輻射北疆的魅力之城；貫通三晉，成為晉北城市群名副其實(shí)的龍頭城市。

大同經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展

       可以說，隨著“136”戰(zhàn)略的實(shí)施，大同已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，相信在未來的時(shí)間里，大同將會(huì)大不同。