摘要：4月27日，大同主流媒體以半版篇幅刊登了《大同市電動(dòng)車管理辦法（草案）》，向社會(huì)各界征求意見建議。從該草案中可以看到，大同市的電動(dòng)車即將實(shí)行登記管理制度，也就是說在大同電動(dòng)自行車也要上牌照了。 

    小編了解到，實(shí)行登記管理制度的電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車和小型低速電動(dòng)汽車。大同市電動(dòng)車管理辦法正式實(shí)施后，電動(dòng)車所有人應(yīng)持所有人身份證明，購(gòu)車發(fā)票等車輛來歷證明和整車出廠合格證明到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。

電動(dòng)自行車不遵守交通規(guī)則漫畫圖

    在大同市，目前，非機(jī)動(dòng)車輛違法非常普遍，在路口闖紅燈、路段內(nèi)逆行、隨意橫穿馬路、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等違法行為數(shù)不勝數(shù)。為了加強(qiáng)電動(dòng)車輛管理，規(guī)范道路交通行為，保障道路交通安全暢通，大同交管局這次是真心要“動(dòng)真格”了。從管理辦法草案中也能看出，此辦法實(shí)施之后，電動(dòng)車故意遮擋車牌號(hào)、私自改裝拼裝、酒后駕車等情形都要依法追究相關(guān)法律責(zé)任并給予罰款。

    大同此次對(duì)電動(dòng)車輛的整治管理，不少網(wǎng)友拍手叫好�！耙欢ǔ潭壬峡梢越档褪鹿拾l(fā)生概率�！本W(wǎng)友遇見靈巧說。電動(dòng)車實(shí)行登記管理制度后，“丟失的電動(dòng)車就更容易追回了�！本W(wǎng)友神話說。

    附件：大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

    《大同市電動(dòng)車管理辦法（草案）》已經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議初審，為了保證法規(guī)質(zhì)量和可操作性，維護(hù)公民正當(dāng)權(quán)益，現(xiàn)向社會(huì)各界征求意見建議。請(qǐng)于2016年6月15日前將意見建議書面或電話告知市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

    地址：魏都大道5號(hào)，市人大法工委612房間    聯(lián)系電話：2381651 2381648

大同市人大常委會(huì)辦公廳

2016年4月21日

    第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)電動(dòng)車管理，規(guī)范道路交通行為，維護(hù)交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保障道路交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》及《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱電動(dòng)車，是指電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車、小型低速電動(dòng)汽車。

    （一）電動(dòng)自行車：是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車。

    （二）三輪電動(dòng)車：是指以蓄電池為能源的三輪電動(dòng)貨車。

    （三）殘疾人輪椅車：包括機(jī)動(dòng)輪椅車和電動(dòng)道路型輪椅車。

    （四）小型低速電動(dòng)汽車：是指以車載電源為動(dòng)力，最大時(shí)速不超過70km/h的低速四輪車。

    第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記及通行管理，適用本辦法。

    第四條 市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)電動(dòng)車的監(jiān)督管理，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)電動(dòng)車的交通管理工作。

    市、縣（區(qū)）經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、價(jià)格、財(cái)政、交通、環(huán)保、市政管理等行政管理部門和殘聯(lián)、保險(xiǎn)等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電動(dòng)車監(jiān)督管理和配合工作。

    第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)車駕駛?cè)恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，并有義務(wù)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路交通秩序，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。

    第二章 生產(chǎn)、銷售、維修

    第六條 市、縣（區(qū)）經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

    第七條 市、縣（區(qū)）工商管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電動(dòng)車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督管理，督促銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電動(dòng)車合格證明和其他標(biāo)識(shí)，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保銷售的電動(dòng)車符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

    第八條 市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸管理和工商管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)車維修企業(yè)的資質(zhì)審查與日常監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)則，確保維修過程中不改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。

    第九條 電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，做好電動(dòng)車的管理工作。

    第三章 登記管理

    第十條 電動(dòng)車實(shí)行登記管理制度。

    第十一條 電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)持下列材料到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記：

    （一）所有人的身份證明。

    （二）購(gòu)車發(fā)票等車輛來歷證明。

    （三）整車出廠合格證明。

    小型低速電動(dòng)汽車所有人還應(yīng)當(dāng)提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車所有人購(gòu)買交通事故第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。

    第十二條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)，并發(fā)放號(hào)牌、行駛證。

    公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，合理設(shè)置辦證點(diǎn)，方便申領(lǐng)人辦理注冊(cè)登記，并將辦理時(shí)間、地點(diǎn)、程序等事項(xiàng)向社會(huì)公布。

    第十三條 電動(dòng)車登記號(hào)牌、行駛證的式樣由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。電動(dòng)車登記號(hào)牌、行駛證工本費(fèi)的收取，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十四條 電動(dòng)車改裝、拼裝，影響行駛安全的，不予辦理注冊(cè)登記。

    第十五條 電動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：

    （一）駕駛電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車，必須年滿16周歲。

    （二）駕駛小型低速電動(dòng)汽車，應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，并取得低速載貨汽車機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：C3）。

    駕駛技術(shù)參數(shù)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的電動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)取得輕便摩托車機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：F）或普通三輪摩托車機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：D）。

    第十六條 電動(dòng)車的變更、轉(zhuǎn)移、注銷及盜搶備案登記，按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四章 通行管理

    第十七條 電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)取得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號(hào)牌、行駛證、駕駛證后，方可上道路行駛。駕駛殘疾人輪椅車，應(yīng)當(dāng)持有殘疾證。

    第十八條 已注冊(cè)登記的小型低速電動(dòng)汽車的報(bào)廢期限為8年或20萬公里。

    第十九條 對(duì)電動(dòng)車的通行，公安機(jī)關(guān)可以采取限制通行區(qū)域和通行時(shí)間等交通管制措施。

    第二十條 電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，電動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

    第二十一條 在道路上發(fā)生交通事故，電動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；未造成人員傷亡、事實(shí)清楚、當(dāng)事人無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；造成人員傷亡的，電動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員，并迅速報(bào)警，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

    第二十二條 上道路行駛的電動(dòng)車必須遵守下列規(guī)定：

    （一）遵守交通信號(hào)、標(biāo)志，服從交通管理人員指揮。

    （二）遵守通行區(qū)域、通行時(shí)間的規(guī)定。

    （三）在規(guī)定位置安裝統(tǒng)一號(hào)牌并保持清晰、完整，不得套用、挪用其他電動(dòng)車號(hào)牌，不得故意遮擋、污損號(hào)牌。

    （四）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道行駛，在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；小型低速電動(dòng)汽車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)機(jī)動(dòng)車道行駛。

    因受阻不能正常行駛時(shí)，在可以通行和確保安全的情況下，可臨時(shí)借用相鄰的機(jī)動(dòng)車道行駛，但行車正常后應(yīng)立即返回應(yīng)行駛的車道。

    （五）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車最高時(shí)速不得超過15km；小型低速電動(dòng)汽車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。

    （六）必須保持車況良好，安全設(shè)施齊全、有效。不得改變已登記的結(jié)構(gòu)、外形尺寸、構(gòu)造或者特征。醉酒后不得駕駛電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車；飲酒后不得駕駛小型低速電動(dòng)汽車。

    第二十三條 電動(dòng)車載人載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）年滿16周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車不得載人。成年人駕駛電動(dòng)自行車可以載一名12周歲以下兒童。

    （二）三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車不得載人。

    （三）電動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載，載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺撒、飄散載運(yùn)物。

    第五章 法律責(zé)任

    第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他相關(guān)行政管理部門的工作人員違反道路交通安全法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并依法予以處罰；情節(jié)輕微未影響道路通行的，應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告后放行。

    第二十六條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，給予罰款，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任：

    （一）未取得小型低速電動(dòng)汽車駕駛證駕駛電動(dòng)汽車的，處以200元以上2000元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留電動(dòng)車，責(zé)令小型低速電動(dòng)汽車駕駛?cè)讼奁谵k理相應(yīng)的駕駛證。

    （二）駕駛改裝、拼裝的電動(dòng)車及小型低速電動(dòng)汽車上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正或無法改正的，依法予以收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。

    （三）小型低速電動(dòng)汽車、超過過渡期的電動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的使用年限，仍繼續(xù)上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動(dòng)車，依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。

    （四）飲酒后駕駛小型低速電動(dòng)汽車的，處以1000元罰款。

    （五）小型低速電動(dòng)汽車未購(gòu)買交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，處以2倍保費(fèi)的罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動(dòng)車，并督促購(gòu)買交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

    （六）故意遮擋電動(dòng)車號(hào)牌的，處以200元罰款。

    （七）故意污損電動(dòng)車號(hào)牌的，處以200元罰款。

    （八）過渡期電動(dòng)車、小型低速電動(dòng)汽車違反禁令標(biāo)志指示通行的，處以200元罰款。

    （九）上道路行駛的過渡期電動(dòng)車、小型低速電動(dòng)汽車未懸掛電動(dòng)車號(hào)牌的，處以200元罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，未注冊(cè)登記的依法扣留電動(dòng)車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動(dòng)車注冊(cè)登記。

    （十）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車違規(guī)安裝棚架、邊斗等影響行車安全的附加裝置的(帶駕駛室的三輪電動(dòng)車除外)，處以50元罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門代為拆除，沒收附加裝置。

    （十一）醉酒后駕駛電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車的，處以50元罰款。

    （十二）不按規(guī)定安裝電動(dòng)車號(hào)牌的處以50元罰款。

    （十三）駕駛電動(dòng)車超過規(guī)定速度行駛的，處以50元罰款。

    （十四）電動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛的，處以30元罰款。

    （十五）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車未依法注冊(cè)登記，上道路行駛的，處以20元罰款。有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留電動(dòng)車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動(dòng)車注冊(cè)登記。

    （十六）電動(dòng)車不按照交通信號(hào)規(guī)定通行的，處以20元罰款。

    （十七）電動(dòng)車不在規(guī)定地點(diǎn)停放的，處以20元罰款。

    （十八）電動(dòng)車逆向行駛的，處以20元罰款。

    （十九）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車不按規(guī)定載物的，處以20元罰款。

    （二十）電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車、殘疾人輪椅車違反規(guī)定載人的，處以20元罰款。

    電動(dòng)自行車、三輪電動(dòng)車駕駛?cè)司懿唤邮芰P款處罰的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動(dòng)車。

    第二十七條 被扣留電動(dòng)車所有人或駕駛?cè)顺�過30日沒有提供被扣留電動(dòng)車的有效合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將該電動(dòng)車上繳國(guó)庫(kù)；涉嫌其他違法犯罪的，移交有關(guān)部門處理。

    第二十八條 電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及本辦法規(guī)定，依法生產(chǎn)、銷售、維修電動(dòng)車，凡違法生產(chǎn)、銷售或違規(guī)改裝、拼裝電動(dòng)車的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、維修，并處以罰款或沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    第六章 附 則

    第二十九條 對(duì)本辦法實(shí)施前購(gòu)買的電動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)；對(duì)本辦法實(shí)施前購(gòu)買的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車實(shí)行備案登記，設(shè)定過渡期限為5年，超出過渡期限的電動(dòng)車一律不得上路行駛。

    第三十條 本辦法自 年 月 日起施行。

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