摘要：《大同市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》已于上月起施行，這是有關(guān)媒體近日從市衛(wèi)生計生部門獲悉的。

    據(jù)了解，《辦法》共四章、四十條，對醫(yī)患糾紛的定義、辦法的適應(yīng)單位、政府部門職責(zé)、調(diào)解組織和調(diào)解員等糾紛預(yù)防、糾紛調(diào)解內(nèi)容、法律責(zé)任進行了詳細規(guī)定和說明。

　　醫(yī)療機構(gòu)不得自行賠付

　　《辦法》明確規(guī)定：司法行政部門負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。公安部門負責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu)正常的醫(yī)療秩序，依法及時處置擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解場所秩序的違法行為。衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛預(yù)防機制，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解化解醫(yī)患糾紛。

　　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好患方投訴接待工作；未經(jīng)調(diào)解、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、法院判決不得自行賠付。

　　調(diào)解糾紛不收取任何費用

　　醫(yī)調(diào)委依法獨立調(diào)解醫(yī)患糾紛，不受任何組織或個人的干預(yù)。醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)患糾紛不收取任何費用。醫(yī)患糾紛涉及醫(yī)學(xué)、法律等專業(yè)判斷，具有高度復(fù)雜性。為此，《辦法》明確規(guī)定，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理或者法律等專業(yè)知識，同時明確在調(diào)解具體糾紛個案時必須遵循回避原則，比如是當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的，具有在醫(yī)患糾紛所涉及醫(yī)療機構(gòu)工作經(jīng)歷時，或與醫(yī)患糾紛所涉藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、銷售單位有利害關(guān)系的，醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)在選定調(diào)解員時遵循回避原則，同時醫(yī)患雙方當(dāng)事人也可提出回避申請。

　　45個工作日內(nèi)調(diào)結(jié)

　　《辦法》明確規(guī)定，發(fā)生醫(yī)患糾紛的，醫(yī)患雙方當(dāng)事人自愿向醫(yī)調(diào)委提交書面調(diào)解申請。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。患方當(dāng)事人可以書面委托其近親屬、律師或者基層法律服務(wù)工作者代表患方參加醫(yī)患糾紛調(diào)解。受委托人應(yīng)當(dāng)出示委托書和近親屬關(guān)系證明或者執(zhí)業(yè)證書。其他無關(guān)人員不得參加調(diào)解。醫(yī)方應(yīng)當(dāng)書面委托律師或者本單位在職工作人員作為代理人參加調(diào)解，并注明委托代理人職務(wù)與醫(yī)方的關(guān)系。醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)自醫(yī)患雙方交齊相關(guān)評估材料之日起的45個工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)委和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長調(diào)解期限。

　　7類行為負法律責(zé)任

　　針對“醫(yī)鬧”行為，《辦法》明確規(guī)定，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)尋釁滋事、擺設(shè)靈堂、焚燒紙錢、擺放花圈、私拉橫幅、違規(guī)停尸；沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所；非法攜帶易燃、易爆危險物品或者管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)；侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員和患者及其家屬，限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，威脅其他人員人身安全；在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)故意損毀、搶奪公私財物；阻撓將尸體移放太平間或者殯儀館；其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)等正常秩序等7類行為，公安部門將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。