大同歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃之對文保單位保護(hù)規(guī)劃
發(fā)布時間：2015-04-22 來源：0352房網(wǎng) 編輯：阿紫
摘要：作為歷史文化名城，
大同市擁有眾多文化遺產(chǎn)，有包括云岡石窟、萬里長城大同段在內(nèi)的2處世界文化遺產(chǎn)；有各級文物保護(hù)單位425處，其中
全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位27處，省級文物保護(hù)單位17處，市級文物保護(hù)單位98處，縣區(qū)級文物保護(hù)單位283處。
大同市文保單位類型全，以古建筑和古遺址為主，歷史序列完整，以明清為最多。多年來，大同市十分重視世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，重視文物本體的保護(hù)和修繕，重視文物環(huán)境的整治，重視文物建筑的合理利用，多數(shù)文保單位得到保護(hù)和修繕。
結(jié)合已有的成績與不足，本次
規(guī)劃對文物保護(hù)單位及歷史建筑的保護(hù)作了詳細(xì)規(guī)劃。首先劃定了文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)劃（包括保護(hù)范圍和
建設(shè)控制地帶）。劃定情況如下：第一，各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的界線，以各級人民政府公布的為準(zhǔn)。第二，對于華嚴(yán)寺、文廟、善化寺等周邊環(huán)境改變較大的文物保護(hù)單位，本次規(guī)劃綜合原有保護(hù)范圍和現(xiàn)狀地形
調(diào)整其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。第三，對于未公布保護(hù)范圍的帝君廟、關(guān)帝廟戲臺、東岳廟等文物保護(hù)單位，本次規(guī)劃依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護(hù)管理規(guī)定如下：在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，一切修繕和新的建設(shè)行為必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》執(zhí)行；在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理；在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)
工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)；嚴(yán)格控制文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑高度、體量、色彩及風(fēng)格等，保護(hù)歷史上形成的綠化環(huán)境和重要的地形地貌。
本次名城保護(hù)規(guī)劃對大同境內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)提出了具體的保護(hù)措施。世界文化遺產(chǎn)長城大同段的保護(hù)措施是：對長城實(shí)行整體保護(hù)、分段管理，明確長城所在地管理部門的責(zé)任；對長城沿線的相關(guān)遺存進(jìn)行全面普查，在此基礎(chǔ)上劃定保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，編制保護(hù)規(guī)劃；重點(diǎn)保護(hù)城墻遺址和軍事設(shè)施遺存。世界文化遺產(chǎn)云岡石窟的保護(hù)措施是：保護(hù)云岡石窟本體，定期進(jìn)行失穩(wěn)洞窟巖體加固、窟頂防滲排水、崖面防水保護(hù)等修繕工程；在云岡石窟環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)禁止一切危害本體安全、破壞遺址景觀、加劇生態(tài)惡化的活動，不得新建工礦企業(yè)和大型項(xiàng)目，不得新增居民點(diǎn)，禁止現(xiàn)有工礦用地和居住用地擴(kuò)張。
本次名城保護(hù)規(guī)劃對我市地下文物埋藏區(qū)的情況及今后的保護(hù)要求作了規(guī)定。本次名城保護(hù)規(guī)劃確定的地下文物埋藏區(qū)為：以大同市公布的界線為依據(jù)，包括大同下皇莊至白馬城一線的北魏北苑墻及其周邊、火車站北魏遺址及其周邊、方山永固陵及其周邊、云岡石窟及其周邊區(qū)域等。對于地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)要求如下：（1）位于
城市建成區(qū)的地下文物埋藏區(qū)，在實(shí)施建設(shè)前應(yīng)先做考古發(fā)掘。（2）地下文物埋藏區(qū)保護(hù)界線范圍內(nèi)的道路建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活動等，不得危及地下文物的安全。（3）在考古勘探范圍內(nèi)發(fā)掘出的歷史遺址，應(yīng)盡可能原地、原貌保護(hù)。
