保障房依然是今年房地產(chǎn)市場的一個熱點。財政部日前公布的《關(guān)于切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關(guān)工作的通知》，明確了2012年保障房建設(shè)的資金安排：在保障性安居工程現(xiàn)有資金來源基礎(chǔ)上，將增加地方債券收入、房產(chǎn)稅收入、部分國有資本收益和城市維護建設(shè)稅收入用于保障房建設(shè)。

　　對此，瑞銀中國特約首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認(rèn)為，這為2012年保障房建設(shè)落到實處打下了重要的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了中央政府推動2012年保障房建設(shè)的決心和力度。而資金安排措施具體、明確、細化，表明保障房自2011年開始大規(guī)模建設(shè)以來，經(jīng)過一年多的探索，已基本摸索出了更全面可行的融資模式。

　　近兩年，受貨幣政策和房地產(chǎn)市場調(diào)控影響，銀行等金融機構(gòu)對保障房的支持力度仍然有限，地方賴以生存的土地出讓收益也在減少，保障房資金的可持續(xù)越來越難。

　　來自研究院發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全年全國130個城市土地出讓金總額為19052.3億元，同比減少11%。其中住宅類用地12666.8億元，同比減少23%。四大一線城市中，上海土地出讓金雖均過千億，但比2010年分別減少16.1%和35.7%，降幅非常明顯。

　　與此同時，由于利潤空間較小以及諸多的限制條件，開發(fā)商參與保障性住房建設(shè)的積極性一直不高。但是，出于企業(yè)的社會責(zé)任和企業(yè)品牌建設(shè)，部分開發(fā)商還是積極投身到保障性住房的建設(shè)中。如萬科此前就提出，非常愿意在不損害股東利益的情況下，積極參與保障性住宅的開發(fā)，承擔(dān)社會責(zé)任。

　　“無論是在何種市場狀況下，響應(yīng)政府規(guī)定，積極關(guān)注保障房建設(shè)始終是遠洋地產(chǎn)[4.27 -3.61%]關(guān)注的重點。”遠洋地產(chǎn)高層人士表示，未雨綢繆，并非“被動轉(zhuǎn)投保障房市場”，更不是為了“度過低迷期”，體現(xiàn)的是企業(yè)的責(zé)任感。

　　就盈利模式問題，他表示，遠洋地產(chǎn)正在積極研究，并愿積極配合政府，摸索并完善出一套行之有效的保障房政策實施細則。“保障房項目保持合理的盈利空間，是實現(xiàn)市場良性發(fā)展的重要前提。”

　　汪濤稱，在經(jīng)濟尤其是外需仍然面臨一定程度的下行風(fēng)險的情況下，保障房始終是政府支撐經(jīng)濟增長的“利器”。“正如我們此前強調(diào)的，這一‘利器’發(fā)揮作用的關(guān)鍵不在于繼續(xù)拔高新開工目標(biāo)、而在于將在建項目真正落到實處。”

　　因此，雖然2012年保障房新開工目標(biāo)下調(diào)至700萬套，但從實質(zhì)建設(shè)活動角度而言，相信保障房仍將對全社會房地產(chǎn)建設(shè)和投資起到顯著的拉動作用。預(yù)計這將部分抵消商品房下滑的影響，使得2012年全年房地產(chǎn)建設(shè)活動雖然顯著放緩但不會崩盤，仍能維持10%以上的增長。