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民生問題是大同城市建設(shè)過程中不能回避的問題。舊城改造拆樓容易,但更要做好搬遷群眾的安置工作。截至2011年6月,大同市已經(jīng)建設(shè)安置房582萬平方米、65460套。在城市棚戶區(qū)改造和保障性住房方面,全市共開工建設(shè)222.35萬平方米、23286套。
位于鼓樓西街北側(cè)的東馬市角是舊城中心區(qū)最后一片老式平房區(qū)。筆者的祖屋也位于這些縱橫交錯(cuò)的市井胡同之中。多年來,私搭亂建,垃圾滿街,臟水橫流已經(jīng)成為老式民居院落的硬傷。春節(jié)期間,筆者重訪老鄰居得知,這片院落即將在今年拆遷。具體的搬遷安置也已經(jīng)安排完畢。
鄰居楊大叔介紹說,由于安置房已經(jīng)建成,搬遷居民們有望直接搬進(jìn)新家,而不必再去租房或投靠親友,從而免去了不少麻煩。而且,群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。拆遷居民可以獲得與原有住房面積相同的安置房,也可以按照市政府的政策以低于市場的優(yōu)惠價(jià)格購買更大面積的戶型。面對(duì)住了幾十年的老房子,鄰居們多少有些不舍。但是老平房存在諸多不便。新的安居生活還是讓人們對(duì)未來充滿了希望。
建設(shè)是大同城市轉(zhuǎn)型過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但城市建設(shè)和發(fā)展旅游文化必須依靠以人為本的方針。如果說古城修復(fù)的是建筑和街道等外在形象,那么市民素質(zhì)就關(guān)乎著這座塞外古城的文化內(nèi)核和城市精神。
根據(jù)筆者的觀察,大同市民素質(zhì)的提高仍然任重道遠(yuǎn)。過年期間,街道上隨處可見爆竹紙屑和生活垃圾。也許正是人們的隨處亂扔、隨地吐痰等不良習(xí)慣就將城市建設(shè)者的工作成果付諸東流。因此,搞城市建設(shè)仍然要以人為本,注重人文素質(zhì)的建設(shè)和重塑。只有市民的素質(zhì)上去了,城市的精神面貌才能煥然一新,才能夠配得上歷史文化名城的稱號(hào)。