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2011年是保障房的建設之年,其1000萬的安保任務成為各地政府的首要任務。2012年,國家將延續(xù)2011年的建設進度,實現(xiàn)保障房建設突飛猛進的發(fā)展。隨著各地安居工程建設的興起,如何實現(xiàn)安保資金又成為保障房項目建設的一大難題。
據(jù)了解,中央財政已于2011年9月底提前通知2012年部分中央補助資金數(shù)額,并將于2012年4月底前下達剩余的中央補助資金。財政部還指出,要嚴格按照國家有關規(guī)定,落實保障性安居工程基金免繳政策,一律免繳土地出讓收入,落實營業(yè)稅、房產稅、契稅等稅收減免優(yōu)惠政策。
2012年各地保障房建設任務繁重,財政部昨日提出,各地要確保投入不留資金缺口,對于2012年新增加的地方政府債券,須優(yōu)先用于保障性安居工程。要求各地確保投入不留資金缺口,新增地方政府債券優(yōu)先用于保障安居工程項目建設。
財政部提出,各地要拓寬資金來源渠道,加大保障性安居工程投入力度,確保不留資金缺口。各級財政部門要根據(jù)2012年住房保障任務,測算需要政府出資數(shù)額,按照規(guī)定渠道落實資金。2011年中央財政的補助資金,數(shù)額上將大于2012年。
從資金保障上,2012年增加的地方政府債券收入優(yōu)先用于保障性安居工程;個人住房房產稅征收試點地區(qū)取得的房產稅收入專項用于保障性安居工程;各地可從國有資本經(jīng)營預算中安排部分資金用于支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造;從城市維護建設稅等收入中安排資金用于保障性安居工程小區(qū)外配套基礎設施建設。
財政部提出,各級財政部門要督促住房城鄉(xiāng)建設部門嚴格按照規(guī)定用途使用保障性安居工程資金,確保資金?顚S,不得滯留、擠占和挪用。對于資金不到位、不落實、使用不符合規(guī)定的,要及時通報并予以糾正。各地對商業(yè)銀行發(fā)放的公共租賃住房建設貸款可按規(guī)定予以貼息等。
財政部指出,各地要創(chuàng)新財政方式,引導社會資金投資保障性安居工程。各級財政部門要積極支持成立專門企業(yè)負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房,引導企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、吸收社會投資等籌集建設資金。多管齊下保障安居型工程的順利施工建設。