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據(jù)記者了解,財政部、稅務(wù)總局將于近期啟動對兩地試點情況的調(diào)研,調(diào)研結(jié)果將作為未來擴(kuò)大試點的依據(jù)。事實上,隨著住建部部長姜偉新表示“6月底前個人住房信息在40個城市聯(lián)網(wǎng)”,房產(chǎn)稅涉及的產(chǎn)權(quán)主體和房屋基礎(chǔ)信息將初步確定,這將為征稅奠定較好的技術(shù)基礎(chǔ)。
有分析人士指出,在此前多年空轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,房產(chǎn)稅試點涉及的產(chǎn)權(quán)確定、個人信息系統(tǒng)建設(shè)、征稅方式、程序等技術(shù)問題可作為重要的試點經(jīng)驗。同時,試點還可反映當(dāng)?shù)鼐用駥υ摱惙N的接受程度和承受范圍等。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任倪紅日還向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,二手房交易中對評估價格的相關(guān)規(guī)定,未來也將作為房產(chǎn)稅征收的重要技術(shù)支撐。雖然實際作用有限,但作為國家極力推進(jìn)的一項稅種,兩地的房產(chǎn)稅試點工作仍被認(rèn)為有不少可借鑒之處。
倪紅日所說的相關(guān)規(guī)定是指2011年7月出臺的《關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(即財稅 [2011]61號文),該文件規(guī)定,各地要從2012年7月1日起對二手房交易價格進(jìn)行全面評估,并統(tǒng)一采用 “批量估價技術(shù)”確定估值。
“批量估價技術(shù)”是國家財政部和稅務(wù)總局確定的二手房估價方案,其主要目的在于為二手房確定較為合理的評估價,防止交易中“陰陽合同”的出現(xiàn)。倪紅日認(rèn)為,由于房屋評估價格也可作為房產(chǎn)稅的稅基,因此這種估計方式同樣將應(yīng)用到房產(chǎn)稅的征收中。
在上述技術(shù)基礎(chǔ)上,未來房產(chǎn)稅試點的擴(kuò)軍步伐很可能加快。楊紅旭認(rèn)為,2012年的房產(chǎn)稅試點范圍很可能繼續(xù)擴(kuò)大,上海、重慶兩地的試點方案也有調(diào)整的可能。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康則認(rèn)為,南京、廣州很可能成為下一批試點城市。