為了破解“無地可用”的窘境，太原市國土資源部門采取五項措施，握指成拳，全力保障重點工程項目用地。由于地方財政對于土地的依賴以及9%的經(jīng)濟增長社會約束線，決定了2012年土地市場所面臨的困境及問題。

　　一是專項預留，指標用于重點工程，保障項目及時落地。

　　結(jié)合山西省市重點工程，太原市國土局嚴把土地閘門，充分發(fā)揮規(guī)劃和年度計劃管控作用，將下達的用地指標，優(yōu)先用于保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和重點項目，切實將有限的年度用地計劃指標發(fā)揮應有的作用。

　　2011年11月，省里追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃3500畝，省重點項目太化搬遷、省警官學校搬遷、興華職業(yè)學校使用2500畝。其中，市重點項目西山水泥搬遷、餐廚垃圾處理、汾河水庫和太興鐵路移民搬遷、濱河西路互通、西山官地礦風井等項目，共使用990畝。

　　二是盤活存量，結(jié)合全市清規(guī)行動，促進土地批后利用。

　　目前太原市已對58家單位和14名個人進行了傳喚和調(diào)查詢問，收繳罰款603.8萬元。完成5000余畝的批而未用土地的再利用工作，保障了汾東商務區(qū)基礎設施、大運路、羅克佳華項目、綜合保稅區(qū)、晉陽湖片區(qū)、經(jīng)濟技術區(qū)引資項目、康樂街安置等急需用地的基礎設施建設及重點工程項目的先期用地需求。

　　在2011年全市清規(guī)行動中，國土資源部門規(guī)范完善一批項目用地手續(xù)，整合利用一批建設用地指標，服務保障一批新型產(chǎn)業(yè)項目用地，堅決查處一批違法用地典型案件，建立健全一批規(guī)范用地長效機制，明確要求集中力量抓好置換指標、繳回資金、查處案件3個工作重點，力爭使已批新增建設用地征地率達到90%以上，供地率達到80%以上。

　　三是轉(zhuǎn)變作風，積極對接主動服務，讓項目有地快用。

　　為使項目盡快落地，太原市國土資源部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務。在用地方式上，能簡則簡、能并則并、能快則快，改變用地審批方式、改進工作作風，實施流程再造，將用地報件審批辦文時間再壓縮，對重點建設項目用地報批，開通綠色通道實施提前介入，主動對接，開展針對性上門服務，確保重點建設項目用地報得進，批得快。

　　四是爭取更多規(guī)劃指標，保障項目有地可用。

　　2011年，太原市先后4次向省政府申請追加新增規(guī)劃建設用地指標。除下達的 3085.65畝指標外，省國土廳已將我市申請的另外6000畝指標報省政府，預計可總追加我市新增建設用地指標9000畝，占全省追加指標47%，將有效解決太原保稅區(qū)、東山低碳工業(yè)園及城郊森林公園部分建設用地問題。

　　五是探索創(chuàng)新，不斷加強制度建設，建立高效利用機制。

　　制定了《集體土地征收操作辦法》，精簡環(huán)節(jié)，把批后征地補償安置方案的制定工作前置，變以往串聯(lián)為并聯(lián)，縮短了批后實施時間;出臺了《太原市征地補償款預存制度暫行辦法》，保證批后征地資金有保障，防止拖欠征地補償款;及時調(diào)整項目用地轉(zhuǎn)用指標，2012年將出臺批后監(jiān)管政策，加強項目用地批后用地的動態(tài)跟蹤監(jiān)管，促進項目落實投產(chǎn)。