2011年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院提出要大幅度擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，確定了“十二五”期間建設(shè)保障性住房3600萬套、2011年和2012年各建設(shè)1000萬套的目標(biāo)。保障性住房建設(shè)已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要標(biāo)志性民生工程。

　　截至2010年底，全省共開工建設(shè)保障性住房94.11萬套，目前已竣工60多萬套;并逐步形成了廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)普通商品住房、各類棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等六大類、全方位的住房保障體系。

　　4月20日，山西省政府再次召開全省保障性住房建設(shè)推進(jìn)會(huì)，并明確提出山西省2011年保障性住房建設(shè)任務(wù)總共是37.54萬套。為此，我們將一些市在保障性住房建設(shè)中摸索出的一些好辦法和經(jīng)驗(yàn)介紹給大家，以期進(jìn)一步推動(dòng)我省保障性住房建設(shè)步伐。

　　袁純清書記對(duì)保障性住房建設(shè)更是高度重視，明確指出，保障性住房建設(shè)既是民生工程，又是發(fā)展工程。國(guó)務(wù)院已把保障性住房建設(shè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，列入向全省人民承諾辦好的實(shí)事和省級(jí)重點(diǎn)工程，并陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施以推進(jìn)各市保障性住房建設(shè)工作。

　　從2002年起，陽(yáng)泉市著手探索棚戶區(qū)改造的新路子。棚戶區(qū)改造，首先要解決錢從哪里來的問題。陽(yáng)泉市提出“政府支持、集團(tuán)補(bǔ)助”。政府在各種費(fèi)用收取上，屬于職工集資住房的工程，按收取標(biāo)準(zhǔn)減半收取;屬于廉價(jià)集資房工程，各種規(guī)費(fèi)全部免繳。

　　企業(yè)制定優(yōu)惠政策，對(duì)員工的拆遷按一般干部和工人60平方米建筑面積計(jì)算，每平方米建筑面積補(bǔ)助270元;小區(qū)以外的大配套工程由集團(tuán)公司投資建設(shè)。到2004年底先后建設(shè)職工集資住房和廉租房27.7萬平方米，為3520戶棚戶區(qū)經(jīng)濟(jì)困難戶解決了住房問題。這開了山西省棚戶區(qū)改造的先河。

　　2006年，省發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)陽(yáng)煤集團(tuán)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。整個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃拆遷棚戶區(qū)62.61萬平方米，新建安置小區(qū)規(guī)劃占地面積175.3公頃，規(guī)劃總建筑面積257.78萬平方米，其中住宅面積253.24萬平方米，31307萬套。

　　修房成本增大，但老百姓房?jī)r(jià)不能提高。這看似一個(gè)悖論，解決的辦法就是除省市配套資金外，企業(yè)籌資，讓棚戶居民“分享企業(yè)發(fā)展紅利”。陽(yáng)煤集團(tuán)出臺(tái)專門政策，除房?jī)r(jià)每平方米比市場(chǎng)價(jià)低600元至1000元外，企業(yè)對(duì)無房戶在購(gòu)房時(shí)給予1.62萬元的住房補(bǔ)貼，對(duì)于面積少于60平方米的未達(dá)標(biāo)戶，未達(dá)標(biāo)部分按照每平方米270元補(bǔ)貼。

　　從2006年開始，陽(yáng)泉市城市棚戶區(qū)改造新建住宅102.75萬平方米，完成投資14.2億元，國(guó)有重點(diǎn)棚戶區(qū)改造建設(shè)住宅171萬平方米，完成投資18.4億元，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造建設(shè)住宅27.6萬平方米，完成投資1.1億元，這一串?dāng)?shù)字的背后，不僅是一幅美麗的景象，更是陽(yáng)泉市建設(shè)發(fā)展腳步的展現(xiàn)。

　　陽(yáng)泉以煤立市。十里礦山，衍生的是十里棚戶區(qū)。在陽(yáng)煤集團(tuán)，這樣的棚戶區(qū)住房有18461戶，居住著55248人。在民生、幸福、公平成為“十二五”熱詞的語境里，讓更多的人從“蝸居”圓夢(mèng)“安居”，成為春天里山城陽(yáng)泉靈動(dòng)的樂章。