北京市六宗違法占地案每平方米30元罰款引質(zhì)疑
發(fā)布時(shí)間：2011-12-01 來源：0352房網(wǎng) 編輯：喬銘
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北京市查處6宗土地違法案件，均以每平方米30元處以罰款。然而，就是這似撓癢癢的罰款數(shù)額，引發(fā)了各界的關(guān)注，也令相關(guān)人士對于這樣的罰款給出了低度評價(jià)，表現(xiàn)了極其的不滿，一時(shí)間，業(yè)界的質(zhì)疑聲不斷，浪潮此起彼伏。
11月30日北京市國土局公布的6起7月公開掛牌督辦土地違法案中，延慶違法案對違法用地按每平方米30元處以罰款，共罰款227萬元;懷柔違法案按每平方米30元的高限罰款，共罰款約124萬元。“違法占地最高罰款每平方米30元，這和違法帶來的收益相比太低了。”多位業(yè)內(nèi)人士表示，“如果蓋成房屋出售，每建筑平方米的售價(jià)就會(huì)高達(dá)數(shù)千元。”
北京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前違法占地案主要處罰手段是拆除或沒收，罰款只是附加罰，罰款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》和相關(guān)實(shí)施條例制定，30元已經(jīng)是最高限額。對此，中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，“確實(shí)過低，處罰力度應(yīng)該和違法占地對耕地的破壞程度及獲利空間相關(guān)聯(lián)，各地應(yīng)該據(jù)此出臺(tái)細(xì)則。”
鄒曉云表示，根據(jù)目前公開的信息，《土地管理法》更加關(guān)注征地農(nóng)民的利益問題，但對違法占用集體土地的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)似乎尚未關(guān)注到。他強(qiáng)調(diào)，《土地管理法》的初衷就是為保護(hù)耕地，不過前幾年因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以把保障建設(shè)用地的供應(yīng)放到了比較重要的位置。
值得欣慰的是，目前耕地保護(hù)又開始日益受到重視，土地違法目前集中在集體土地違法上，因此《土地管理法》的重心要重新回到耕地保護(hù)上來，以此判斷，上述過低的土地違法行政處罰標(biāo)準(zhǔn)有望調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士呼吁，行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)過時(shí)，國土部修訂《土地管理法》應(yīng)關(guān)注這一問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公布重大土地違法案能切實(shí)起到震懾警示作用，但6起土地違法案中“違法占地罰款高限每平方米30元”的過低行政處罰標(biāo)準(zhǔn)也引發(fā)質(zhì)疑。業(yè)內(nèi)人士建議，《土地管理法》應(yīng)對此予以修訂，北京、上海等熱點(diǎn)城市違法占地罰款標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。
