摘要：為了穩(wěn)定市場(chǎng)，政策微調(diào)隨時(shí)可能出現(xiàn)，不應(yīng)過度解讀為房地產(chǎn)調(diào)控放松。堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵是“穩(wěn)”。目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，始終堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，始終重視防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，才能維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升廣大群眾的居住幸福感。

       中國(guó)人民銀行日前舉行2021年第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹，近年來，個(gè)別房地產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理不善，未能根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化審慎經(jīng)營(yíng)，反而盲目多元化擴(kuò)張，造成經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重惡化，最終爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。鄒瀾表示，大型房企風(fēng)險(xiǎn)暴露在房地產(chǎn)行業(yè)是個(gè)別現(xiàn)象，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，財(cái)務(wù)指標(biāo)良好，房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康的。

       一段時(shí)間來，幾家知名房企出現(xiàn)了流動(dòng)性緊張問題及債券違約等風(fēng)險(xiǎn)事件，相關(guān)企業(yè)股票價(jià)格暴跌，境外房地產(chǎn)企業(yè)美元債價(jià)格也出現(xiàn)較大幅度下跌。相關(guān)金融產(chǎn)品的表現(xiàn)，是違約事件出現(xiàn)后投資者避險(xiǎn)情緒急劇上升而導(dǎo)致的市場(chǎng)自然反應(yīng)。

       總體上看，個(gè)別房企因經(jīng)營(yíng)不善、盲目擴(kuò)張而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融行業(yè)的外溢性可控。相關(guān)部門和地方政府正按照法治化、市場(chǎng)化原則，開展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作及項(xiàng)目復(fù)工的金融支持工作。同時(shí)，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)已開始回購(gòu)境外債券，體現(xiàn)了對(duì)自身發(fā)展前景的信心。各種應(yīng)對(duì)舉措對(duì)緩解市場(chǎng)緊張情緒、恢復(fù)市場(chǎng)信心將起到積極作用。

       個(gè)別大型房企風(fēng)險(xiǎn)暴露，無法改變“房住不炒”政策總基調(diào)。個(gè)別房企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，當(dāng)務(wù)之急是督促企業(yè)加大資產(chǎn)處置力度，加快恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，避免出現(xiàn)“爛尾樓”，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。近年來，我國(guó)金融部門全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。今后仍將長(zhǎng)期堅(jiān)持，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，更不會(huì)為了“遷就”個(gè)別房企而調(diào)整政策基調(diào)。

       當(dāng)前樓市低迷，也無法改變“房住不炒”政策總基調(diào)�！敖鹁陪y十”歷來是樓市銷售旺季，然而今年9月份以來，銷售額下滑卻是整個(gè)地產(chǎn)行業(yè)的普遍現(xiàn)象，有的頭部房企甚至下滑20%至30%。近期全國(guó)土地市場(chǎng)遇冷趨勢(shì)也比較明顯，多地出現(xiàn)土地流拍現(xiàn)象。房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了調(diào)整周期，已是不爭(zhēng)事實(shí)。

       樓市降溫是多項(xiàng)調(diào)控政策共同作用的結(jié)果。今年以來，房地產(chǎn)貸款集中度管理制度進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段，這項(xiàng)制度要求我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)貸款余額占比及個(gè)人住房貸款余額占比，不得高于規(guī)定上限�！叭�道紅線”調(diào)控政策也發(fā)揮了重要作用，“紅線”將重點(diǎn)房企按資產(chǎn)負(fù)債情況分為四檔，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此執(zhí)行不同的信貸政策�！叭�道紅線”和貸款集中度管理等金融調(diào)控政策疊加，促使企業(yè)降杠桿、降負(fù)債，土地市場(chǎng)和樓市也開始降溫。樓市調(diào)控成果來之不易，需要進(jìn)一步鞏固，而非轉(zhuǎn)向放松。

       “房住不炒”定位不會(huì)變，調(diào)控政策放松也不可能，但政策微調(diào)是可期的。近期樓市和土地市場(chǎng)遇冷，還有部分城市銀行對(duì)二手房“停貸”誤傷剛需，以及部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三道紅線”規(guī)則存在誤解傷及了房企……針對(duì)這些情況，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會(huì)，指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。

       政策微調(diào)隨時(shí)可能出現(xiàn)，但不應(yīng)過度解讀為房地產(chǎn)調(diào)控放松，如果出現(xiàn)微調(diào)，目的也是為了穩(wěn)定市場(chǎng)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵是“穩(wěn)”。目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，只有始終堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，始終重視防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，才能維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升廣大群眾的居住幸福感。