摘要：據(jù)報道，5月11日，財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會，聽取部分城市負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

       該報道加上標點符號一共84個字符，但卻極其符號“字越少，事越大”的規(guī)律。首先，這次座談會是“四部委”主持召開的，起草、推行、監(jiān)管等重要部門悉數(shù)在場，已經最大程度拔高了會議的高度。換言之這是國家層面最高級別在商討房產稅開征的相關事宜；其次，選在這個時間節(jié)點召開如此規(guī)模的會議，用意再明顯不過：當前階段經濟有所回暖，一季度部分城市房地產市場也有明顯升溫。這個時候國家討論“房地產稅試點”，顯然是有意借房地產稅來給市場降溫。我們此前也多次分析過，房地產稅雖然提了近10年都未能落地，但不得不承認房地產稅的威懾作用不可小覷。事實上，從過往的經歷來看，每一次國家發(fā)布關于房地產稅開征的重要信息，都會引起市場恐慌性拋售。尤其對于嚇退投資炒房作用更為明顯；

       再者，會議的主題是“房地產稅改革試點”。再一次釋放了不同信號，房產稅在開征之前，大概率會先搞試點。用粵開證券研究院副院長羅志恒的話說，這就向社會釋放房地產稅開征的信號，房地產稅遲早都要開征；事實上，除“四部委”召開房地產稅改革試點座談會外，過去兩個月財政部已經兩提“房地產稅立法和改革”了：4月7日，財政部財稅司司長王建凡首次提到，要逐步提高直接稅的比重，積極穩(wěn)妥推進房地產稅立法和改革；5月6日，財政部長劉昆在經濟日報撰文再次強調，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，積極穩(wěn)妥推進房地產稅立法和改革。

       財政部實錘，房產稅或真要來了？專家建議：深圳、海南先搞試點

       業(yè)內專家分析認為，僅間隔不到一個月，財政部就兩提“加快”房地產稅，毫無疑問這是財政部實錘，房產稅真要來了——雖然房產稅立法完成尚無準確時間表，但是從今天召開“試點”座談會來看，未來很可能會對區(qū)域中心城市率先開征房地產稅。

       對此社科院專家倪鵬飛也表示贊同，一方面部分城市確實有出臺房產稅的必要性，尤其是深圳，去年底時，央媒經濟日報就發(fā)布頭版文章建言，深圳應該率先試點房地產稅；另一方面，房產稅從部分城市“試點先行”，完全符合財政部此前公布的房地產稅征收的三大原則之一：分步推進。

       事實上，華夏新供給經濟學研究院院長賈康就曾直言不諱表示，房地產稅試點最早可能在深圳和海南兩地進行。因為中央文件已經授權這兩個地方加快改革，因此只需要走相應程序即可進行房地產稅試點。當然，這一次的“試點”將完全不同于上海和重慶，政策設計上會更周到、更有效率，征收范圍也會最大化，且征收力度也會大大加強。

       房地產稅出臺已無懸念，雖然當下國家層面并未給出具體出臺的時間表，但是多個部門、經濟學專家都直言預測，5年內房地產稅這個靴子大概率會落地，原因有三個：

       其一、市場亟待房地產稅這個保留大招來降溫，尤其是具有人口增量顯著、經濟發(fā)達、區(qū)位優(yōu)勢的城市，未來幾年房價上漲壓力依然很大。社科院專家就曾直言，應當率先在一線熱點城市和炒房屢禁不止的城市加快房產稅試點；

       其二、房產稅出臺有民意基礎，尤其是房價虛高、投資炒作蔚然成風的城市，數(shù)以萬計的老百姓都盼望著房產稅能早日出臺；

       其三、未來5年是房產稅出臺的最佳窗口期，超過或很難再有機會推行。因為在經濟不穩(wěn)定或下行當中出臺，會成為經濟增長的障礙。

       房產稅到底該怎么收？其實也有了幾套可行的科學方案：

       第一、房改專家孟曉蘇建議“見房就征，見證退稅”。意思是，對所有房產都應該一視同仁征收房產稅，但是要對特殊群體進行一定程度的“按人頭”減免退稅；

       第二、中國財政預算績效專委會副主任委員張依群建議，應該實行全覆蓋低稅率，即稅基既包括存量也包括增量，稅率應該分城市區(qū)域地段，以家庭為單位進行征收；

       第三、稅收政策研究室主任張學丹建議：房地產稅不能夠一刀切，應該要差別征收，畢竟房子是拿來住的，必須保證市民的具備居住需求。他認為應該設置40平/人的“免征面積”，對超過面積才實行累進式征稅，稅率1%-3%左右。

       不管是以哪一種方式開征房產稅，毫無疑問對于多套房的人來說都恐怕會有“麻煩”。我們以張學丹建議的方式為例來估算一下，房價2萬/平的城市，一個家庭擁有3套房子，總面積320平，需要征稅的面積是200平，按照稅基2%計算，那么這個家庭需要每年交稅8萬元。如果是5套房子，征稅面積是400平，稅基3%，則每年需要交稅24萬之多。

       毫無疑問，這多出來的稅收成本對于絕大多數(shù)房子多的人來說都會是很大的“麻煩”，尤其是那些手中握有大量空置房產的人，突然多出來的不小的持房成本對于他們來說是不小的壓力，或可能直接倒逼他們降價拋售房產。黃奇帆曾經就說過，如果房產稅率能達到3%以上，就沒人敢炒房了。