摘要：全國政協(xié)9月24日在京召開“建立‘租購并舉’制度，加快住房租賃市場健康發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)（以下簡稱“會(huì)議”）。會(huì)議指出：要培育多元化供給主體，發(fā)展機(jī)構(gòu)化、規(guī)�；�住房租賃企業(yè)，支持民營租賃機(jī)構(gòu)發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展長租公寓，推動(dòng)租賃房屋提檔升級(jí)，更好滿足居民租賃需求。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力培育和發(fā)展住房租賃市場，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)，把以人民為中心的發(fā)展思想和房子是用來住的、不是用來炒的定位落到實(shí)處。

  11位全國、省、市、縣政協(xié)委員和1位基層群眾在全國政協(xié)機(jī)關(guān)和浙江、廣東、四川4個(gè)會(huì)場通過視頻連線方式發(fā)言，他們當(dāng)中既有專家學(xué)者，也有房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、租房戶代表。大家認(rèn)為，黨的十八大以來，各級(jí)政府圍繞建立“租購并舉”制度做了大量工作，住房租賃市場穩(wěn)步發(fā)展，但實(shí)踐中仍存在供需結(jié)構(gòu)不匹配、市場秩序不規(guī)范等問題，一些城市租房難、租房貴、租戶權(quán)益得不到保障仍是社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)。

  委員們建議，要根據(jù)城市人口結(jié)構(gòu)、市場需求的變化，適時(shí)調(diào)整完善住房建設(shè)規(guī)劃，使租賃住房規(guī)劃同土地、公共服務(wù)設(shè)施、城市管理、投融資等規(guī)劃相互銜接，為租賃市場可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要增加市場有效供給，支持利用存量土地、低效用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等建設(shè)租賃住房，鼓勵(lì)發(fā)展長租公寓，推動(dòng)租賃房屋提檔升級(jí)，更好滿足居民租賃需求。要探索“租購?fù)瑱?quán)”實(shí)現(xiàn)形式，逐步構(gòu)建以居住權(quán)為依托的基本公共服務(wù)體系。要培育多元化供給主體，發(fā)展機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)等拓展租賃業(yè)務(wù)，支持民營租賃機(jī)構(gòu)發(fā)展。要加大財(cái)稅金融扶持力度，降低住房租賃綜合稅負(fù)水平，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為住房租賃企業(yè)打造專屬金融產(chǎn)品。要加快出臺(tái)住房租賃條例，加強(qiáng)對(duì)住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)信息發(fā)布、資金使用等全流程監(jiān)管，整治租賃市場亂象，讓老百姓租得放心、住得安心。要堅(jiān)持因地因城施策，鼓勵(lì)地方開展住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。

  此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也發(fā)布了關(guān)于《住房租賃條例（征求意見稿）》，一定程度上也釋放了政策對(duì)機(jī)構(gòu)化長租的利好信號(hào)。

  對(duì)此，自如首席運(yùn)營官梁占華在接受采訪時(shí)表示，政策的提出有利于引導(dǎo)行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，保障房客與業(yè)主的正當(dāng)利益，也有利于租賃機(jī)構(gòu)自身的安全穩(wěn)健發(fā)展。"自如今后將繼續(xù)在合規(guī)經(jīng)營、信用建設(shè)與信用應(yīng)用等方面積極與相關(guān)部門對(duì)接，助推行業(yè)發(fā)展。"

  中國租房市場正呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，在此背景下，長租機(jī)構(gòu)通過推出品質(zhì)租住產(chǎn)品與租住服務(wù)、搭建租住產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式調(diào)節(jié)供需配給，為城市租住群體帶來了更加優(yōu)質(zhì)的租住體驗(yàn)，發(fā)展空間和潛力巨大。

  據(jù)《2020中國青年租住生活藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，超過56%的租客將長租機(jī)構(gòu)作為首選，而長租機(jī)構(gòu)業(yè)主的平均托管時(shí)長也已近5年，行業(yè)已逐步呈現(xiàn)明顯分水嶺，大且好的長租機(jī)構(gòu)成為租客和業(yè)主的首選。

  住建部政策研究中心原主任、中國人民大學(xué)國發(fā)院城市更新研究中心主任秦虹分析稱，專業(yè)化機(jī)構(gòu)是租賃市場健康發(fā)展的重要抓手和手段。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化的租戶服務(wù)、穩(wěn)定的租賃關(guān)系，會(huì)為租客帶來放心、安心的租住體驗(yàn)。另一方面，專業(yè)機(jī)構(gòu)依托強(qiáng)大的平臺(tái)優(yōu)勢、創(chuàng)新的品牌實(shí)力，可以滿足租房之外衍生的消費(fèi)需求。

  北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李文杰也表示，不論從行業(yè)整體規(guī)模角度還是政策支持，住房租賃行業(yè)正從“直租”到“機(jī)構(gòu)化”方向邁進(jìn)。另外，未來或?qū)⒂衅脚_(tái)公司出現(xiàn)，在提高自身標(biāo)準(zhǔn)及消費(fèi)者體驗(yàn)的同時(shí)，提升租住行業(yè)整體水平，伴隨國家制度的保障和鼓勵(lì)政策，期待未來行業(yè)有更多發(fā)展方向。