各縣、區(qū)人民政府，市直各有關(guān)委、局、辦，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件雙贏，立足于本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　第一條 為了公共利益的需要，征收國有土地(包括市政府決定將集體土地征用為國有土地)上單位、集體、個(gè)人的房屋，對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

　　第二條 市政府確定的區(qū)級房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)，組織實(shí)施本行政區(qū)城房屋征收工作，各級政府有關(guān)部門，按規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第三條 為實(shí)施城市總體規(guī)劃、促進(jìn)城市發(fā)展和建設(shè)，需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定。

　　第四條 區(qū)級房屋征收部門根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市人民政府。

　　第五條 市人民政府作出房屋征收決定后及時(shí)公告。公告須載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市人民政府及房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ�。房屋被依法征收的，國有土地使用�?quán)同時(shí)收回。

　　第六條 被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第七條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

　　第八條 被征收人或房屋承租人(使用權(quán)人)以房屋所有權(quán)證、房屋租憑合同(公房、經(jīng)租房)等有效房證，按房證面積補(bǔ)償。

　　單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等無正式房證面積的以財(cái)政評審中心實(shí)際測量為準(zhǔn)。

　　被征收房屋所有權(quán)不明確的由市政府組織監(jiān)察、國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、稅務(wù)、審計(jì)、評審、國資委等有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。

　　第九條 被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模喊丛u估結(jié)果給予貨幣補(bǔ)償。

　　1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

　　2、被征收房屋的價(jià)值結(jié)合成新率，由具體相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

　　3、評估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定或隨機(jī)抽取。

　　4、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍�評估結(jié)果公布后不再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：按市政府制定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換優(yōu)惠辦法，在規(guī)定的安置區(qū)依照搬遷先后順序選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

　　第十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的優(yōu)惠辦法

　　1、被征收房屋認(rèn)定為私有房屋

　　原則上實(shí)行“征一還一、以舊換新”，不結(jié)算差價(jià)。

　　(1)征收不足45㎡的房屋，45㎡以內(nèi)補(bǔ)貼價(jià)保障住房;60㎡以內(nèi)成本價(jià)以小換大;超出60㎡部分按市場價(jià)結(jié)算。

　　(2)征收45㎡以上不足60㎡的房屋，給予成本價(jià)加政府限價(jià)不超20㎡的優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按市場價(jià)結(jié)算。

　　(3)征收60㎡及60㎡以上的房屋給予20㎡政府限價(jià)優(yōu)惠，超出優(yōu)惠的面積按市場價(jià)結(jié)算。#p#副標(biāo)題#e#

　　2、被征收的房屋認(rèn)定屬國有產(chǎn)、同屋異產(chǎn)房屋的公產(chǎn)部分、未返還經(jīng)租產(chǎn)、單位產(chǎn)、宗教產(chǎn)等的，原則上均按800元/㎡的價(jià)格回購原房屋、回購后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有，補(bǔ)償按私有房屋補(bǔ)償。

　　3、對社會(huì)主義私房改造期間國家經(jīng)租產(chǎn)房屋

　　(1)符合政策返還產(chǎn)權(quán)的房屋，按私有房屋征收補(bǔ)償;被征收人沒有居住的，搬遷補(bǔ)償及臨時(shí)安置補(bǔ)償不予補(bǔ)償。

　　(2)對持有原《大同市公產(chǎn)房屋租憑證》(符合政策已返還產(chǎn)權(quán))的承租人，經(jīng)大同市房產(chǎn)主管部門認(rèn)定確無其他住房，且符合安置條件的，原則上按國有產(chǎn)房征收給予補(bǔ)償。

　　4、被征收人的房屋屬國有土地上自建的房屋并持有國有土地使用證，原則上對國有土地上登記的房屋面積按市財(cái)政評審中心及現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定給予貨幣補(bǔ)償。確無住房的0-45㎡按補(bǔ)償價(jià)結(jié)算，45-60㎡按成本價(jià)結(jié)算給予安置補(bǔ)償，超出60㎡部分按市場價(jià)結(jié)算。

　　5、被征收的房屋屬營業(yè)性商鋪

　　(1)對手續(xù)齊全的營業(yè)性商鋪，原則上按“征一還一，以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償;

　　(2)對已辦理房屋所有權(quán)證或執(zhí)商品房銷售合同、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票且有規(guī)劃手續(xù)，土地屬劃撥的營業(yè)性商鋪，被征收人補(bǔ)交土地出讓金后，原則上按“征一還一，以舊換新”的原則進(jìn)行補(bǔ)償;需置換住宅的，按市房管局提供的置換系數(shù)進(jìn)行置換。

　　6、偏房及其他房屋按房屋結(jié)構(gòu)磚混、磚木、簡易分類按市評審中心和現(xiàn)場驗(yàn)收人員共同認(rèn)定，執(zhí)行2010年以前補(bǔ)償價(jià)格。

　　第十一條 征收個(gè)人住宅、被征收人符合住房保障條件的，可優(yōu)先給予住房保障，優(yōu)惠政策如下：

　　1、對公產(chǎn)房(含單位產(chǎn)、宗教產(chǎn))如果無能力回購，又符合廉租房屋保障標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)公示后可安排一套廉租房，原房屋收回。

　　2、對于自建自住，房、戶對應(yīng)，調(diào)查確無其他住房的被征收戶，對經(jīng)濟(jì)狀況相對較好的按政府限價(jià)購一套60㎡左右的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房;對特困戶、低保戶，按880元/㎡回購45㎡廉租房，產(chǎn)權(quán)為私產(chǎn);對無能力回購的特困戶、低保戶，符合廉租房條件的，可申請配租廉租房。

　　3、對于私產(chǎn)房被征收戶，如果為低保戶、特困戶，無力繳納安置房差價(jià)的，按同屋異產(chǎn)安置。

　　4、對公產(chǎn)房一證多戶按有效手續(xù)安置后可優(yōu)先租憑公租房，經(jīng)濟(jì)狀況相對較好的可申請經(jīng)濟(jì)適用住房，無能力且符合廉租條件的可申請廉租保障住房。

　　5、被征收戶申請經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)定條件、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及安置標(biāo)準(zhǔn)。

　　認(rèn)定條件：(1)屬城市居民、中低收入家庭的。(2)要求必須是被征收人的直系親屬。(3)沒有享受過福利分房及相應(yīng)房改的。(4)申請人必須和被征收房屋所有人或承租人共同居住的兩代或兩代以上的。

　　價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：按市政府出臺(tái)的各安置區(qū)分類價(jià)格中的政府限價(jià)執(zhí)行。每戶按政府限價(jià)安置至60㎡;安置房超過60㎡部分按政府確定的市場價(jià)結(jié)算。

　　第十二條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件，且自建房屋申請保障住房的原自建房屋不予補(bǔ)償。

　　第十三條 非住宅房屋補(bǔ)償

　　對手續(xù)不齊全的營業(yè)性商鋪或其他手續(xù)不齊全的房屋按原始購買金額加利息進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第十四條 對于逾期臨建及違章建筑一律不予給予補(bǔ)償。#p#副標(biāo)題#e#

　　第十五條 各安置區(qū)分類價(jià)格

　　迎賓街東南角(晨光花園南側(cè))安置區(qū)、平城街東南角(農(nóng)牧機(jī)械廠)安置區(qū)、平城街西南角安置區(qū)、御河西岸(迎賓橋北側(cè))安置區(qū)、御河西岸(迎賓橋南則)安置區(qū)、御河西路北段(北岳中學(xué)東)安置區(qū)、濱河路西側(cè)(五愛預(yù)制廠)安置區(qū)、商業(yè)學(xué)校安置區(qū)、高寒所安置區(qū)、魏都大道東側(cè)(橡膠廠)安置區(qū)、魏都大道西側(cè)(利群制藥廠)安置區(qū)、黃花街東側(cè)安置區(qū)：補(bǔ)貼價(jià)按1100元/平方米結(jié)算，成本價(jià)按2100元/平方米結(jié)算，政府限價(jià)按2800元/平方米結(jié)算，市場價(jià)按3600元/平方米結(jié)算。

　　南環(huán)路南側(cè)安置區(qū)、云波里東側(cè)安置區(qū)、云波里南側(cè)安置區(qū)、西環(huán)路西側(cè)安置區(qū)、南環(huán)路西延南側(cè)(新三中南)安置區(qū)、城北(東風(fēng)里、醬菜廠)安置區(qū)、同泉路安置區(qū)：補(bǔ)貼價(jià)按900元/平方米結(jié)算，成本優(yōu)惠價(jià)按1200元/平方米結(jié)算，政府限價(jià)按2600元/平方米結(jié)算，市場價(jià)按3400元/平方米結(jié)算。

　　開源西街安置區(qū)：補(bǔ)貼價(jià)按900元/平方米結(jié)算。成本優(yōu)惠價(jià)按1200元/平方米結(jié)算，政府限價(jià)按1800元/平方米結(jié)算，市場價(jià)按2600元/平方米結(jié)算。

　　北辰西苑安置區(qū)、北辰花園安置區(qū)本區(qū)域內(nèi)被征收人就地安置的，補(bǔ)貼價(jià)按900元/平方米結(jié)算;古城保護(hù)及舊城改造范圍內(nèi)被征收人選擇在該區(qū)域安置的補(bǔ)貼價(jià)按600元/平方米結(jié)算。成本優(yōu)惠價(jià)按1200元/平方米結(jié)算，政府限價(jià)按1800元/平方米結(jié)算，市場價(jià)按2600元/平方米結(jié)算。

　　以上是2011年各安置區(qū)的分類價(jià)格，以后每年各安置區(qū)的分類價(jià)格由市政府價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后于每年第一季度向社會(huì)公布。

　　第十六條 搬遷補(bǔ)償

　　被征收的房屋不足30㎡按300元補(bǔ)償，被征收的房屋超過30㎡的按每平米10進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償按兩次支付。先安置后搬遷的被征收人支付一次搬遷補(bǔ)償，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)闹Ц兑淮伟峒屹M(fèi)。

　　第十七條 臨時(shí)安置補(bǔ)償

　　1、被征收人選擇自行過渡，被征收房屋屬平房及土樓房面積在30㎡以下的，臨時(shí)安置補(bǔ)償按300元/月;30㎡以上的按每平米每月10元進(jìn)行補(bǔ)償。

　　2、被征收房屋屬配套設(shè)施齊全的住宅樓，面積在60㎡以下的按600元/月補(bǔ)償;超出60㎡面積按每平米每月10元進(jìn)行補(bǔ)償。

　　3、被征收房屋屬商業(yè)鋪面房時(shí)，面積在30㎡以下的按800元補(bǔ)償;面積在30㎡以上的按20-30元/㎡/月補(bǔ)償。

　　4、地下商鋪按15-20/㎡/月補(bǔ)償。

　　5、二、三層商鋪按15-25元/㎡/月補(bǔ)償。

　　臨時(shí)安置補(bǔ)償期限從搬遷之日至安置房交付使用之時(shí)。

　　第十八條 搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)

　　在市政府通告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷的每戶給予3000元搬遷時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖�，訂立征收協(xié)議并搬遷的，10個(gè)工作日內(nèi)原則上可領(lǐng)取房屋征收補(bǔ)償款，包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬家費(fèi)、時(shí)間獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條 被征收人騰空房屋后，須保持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、暖氣、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施，違者賠償。

　　第二十一條 房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。#p#副標(biāo)題#e#

　　第二十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請同級人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十三條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的同級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　第二十四條 本規(guī)定所提及到的面積均指建筑面積。

　　第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。同政發(fā)【2008】81號公布的《大同市城市住宅拆遷安置的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前的房屋拆遷項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。

　　大同市人民政府