摘要：在中央經(jīng)濟工作會議重申“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”后，23日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議部署細節(jié)，明確將長期堅持這一定位。中國釋放樓市調控穩(wěn)定預期。  

       ——房地產政策“穩(wěn)”字當頭  

       面對年末以來各地愈加頻繁的政策微調，和對房地產調控可能大幅松動的臆測，中國官方一個月內兩次強調“房住不炒”。  

       官方對“炒房”的反對一以貫之。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次住建部工作會強調長期堅持“房住不炒”，其含義在于，“房住不炒”不受市場周期影響，無論市場好壞，都會持續(xù)堅持，這對2020年以及未來的樓市都有很強的指導意義。  

       7月底召開的中共中央政治局會議明確提出“不將房地產作為短期刺激經(jīng)濟的手段”，此次住建部工作會也重申了這一說法。  

       萬科董事會主席郁亮指出，不再把房地產作為短期刺激經(jīng)濟手段，能夠讓房地產行業(yè)真正獲得健康、穩(wěn)定、可預測的環(huán)境。政策穩(wěn)定是行業(yè)之福。  

       他指出，當前全國樓市整體平穩(wěn)，政策環(huán)境也更趨穩(wěn)定，這給建設房地產政策長效機制帶來可能。  

       貝殼研究院首席分析師許小樂認為，明年是全面建成小康社會的收官之年，經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內在訴求強。房地產行業(yè)一方面要避免投資大幅下滑拖累經(jīng)濟；另一方面，政策一旦全面放松，可能會導致市場預期轉變，加大房價上漲壓力和金融風險隱患，因此重申“房住不炒”，同樣意味著政策不會明顯松動，“穩(wěn)”依然是房地產政策和市場的主基調。  

       今年下半年以來，房地產市場走入降溫通道，房地產調控的階段性成效顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年11月份，70個城市中，新房價格環(huán)比下跌的城市數(shù)量超過20個，創(chuàng)近一年多來新高。二手房市場降溫更為明顯，近兩個月，70個大中城市中，二手房價格下跌的城市數(shù)量近半，創(chuàng)近四年新高。  

       ——多渠道住房供應體系加速建立  

       全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出，著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難民眾住房保障工作力度。會議對公租房、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、租賃住房等均進行部署。  

       存量挖潛成為未來房地產業(yè)發(fā)展重點之一。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英指出，這體現(xiàn)出官方政策推動城市開發(fā)建設由增量建設為主轉向存量提質改造和增量結構調整并重，可見2020年存量房市場將迎來集中發(fā)展。  

       以老舊小區(qū)改造為例，許小樂認為，目前中國重點一二線城市存量住宅普遍進入“老齡化”階段。據(jù)統(tǒng)計，城市存量房中，15年以上樓齡占比超35%，20年以上樓齡占比超過20%的城市有12個，均為發(fā)展起步早、發(fā)展能級高的重點一二線城市。老舊小區(qū)改造問題成為城市居民新痛點。未來，老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理將是房企新的增長點。  

       存量房挖潛不僅能改善民生還能提振投資和消費。國務院參事仇保興表示，據(jù)初步估算，中國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達4萬億元(人民幣，下同)，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上，加之小區(qū)住戶戶內改造，還將有力帶動消費。  

       此外，業(yè)內人士指出，從公租房到共有產權房、租賃商品房，再到商品房，各種住房供應渠道的不斷完善將形成一種梯級式住房供應模式，環(huán)環(huán)相扣，保障居民居住需求。