摘要：深圳調(diào)整“豪宅稅”，凸顯的是當(dāng)?shù)卣�府�?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的敏感適應(yīng)能力，是新階段落實(shí)“房住不炒”政策基調(diào)的鮮活案例。

       對(duì)有意購房的深圳人來說，今年這個(gè)“雙11”是色彩斑斕的。多家媒體報(bào)道，深圳有關(guān)部門對(duì)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定不再設(shè)價(jià)格線，只需滿足兩個(gè)條件，即小區(qū)容積率高于1.0的住宅、單套建筑面積在144平方米以下的均為普通住宅，滿兩年可免征增值稅。

       相比以往的標(biāo)準(zhǔn)，這次深圳豪宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，無疑是非常親民的，也很好地踐行了中央“房住不炒”的政策。

       上次深圳調(diào)整普通商品住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，要追溯到2015年。當(dāng)年9月，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)發(fā)布通知，提出普通住宅標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定條件，其中還對(duì)深圳各區(qū)房價(jià)做了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如羅湖超過390萬、福田超過470萬、南山超過490萬等的住房將征收“豪宅稅”，其旨在響應(yīng)中央“房住不炒”的政策基調(diào)，遏制房價(jià)過快增長。

       但是，從2015年四季度以來，深圳房價(jià)出現(xiàn)了一輪飆升。而這意味著，當(dāng)前如果繼續(xù)沿用2015年的標(biāo)準(zhǔn)，那么，深圳大多數(shù)住房都需繳納“豪宅稅”。普通住宅“豪宅化”問題日益明顯，顯然不利于樓市健康發(fā)展，并額外增加了普通住宅購買者的負(fù)擔(dān)。

       如今，深圳市有關(guān)部門根據(jù)市場新情況，適時(shí)調(diào)整住宅標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了其在政策制定方面對(duì)市場變化的敏感適應(yīng)能力。這種政策“見異思變”的動(dòng)態(tài)調(diào)整是值得肯定的。

       那么，這次住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是否意味著變相放松政策？我認(rèn)為，這種擔(dān)憂是多余的。

       其實(shí)，國內(nèi)很多地方對(duì)豪宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是與深圳此次修改后的標(biāo)準(zhǔn)一致的。而且，樓市的價(jià)格是基于供需關(guān)系的變化，矯正“普通住宅的豪宅待遇化”，會(huì)降低改善型和剛需購房者的稅費(fèi)成本，卻不會(huì)直接而顯著地改變市場供需情況。

       因?yàn)椋瑳]有迫切購房和換房需求者，抑或本身缺乏住房購置能力的消費(fèi)者，不會(huì)只憑購房稅費(fèi)成本的降低而改變主意，尤其是對(duì)有購房需求而無購房能力的人來說。

       不過，在此值得反思的是價(jià)格調(diào)控手段的慎用問題。以深圳為例，即便2015年在豪宅認(rèn)定上引入了價(jià)格指標(biāo)，但最終也未有效遏制房價(jià)飆升，反而伴隨著房價(jià)上漲而導(dǎo)致“普通住宅豪宅待遇化”。

       其實(shí)，價(jià)格是市場交易者自由博弈的交易對(duì)價(jià)，相關(guān)商品和服務(wù)值多少錢，不是一個(gè)可以線性決策的過程，而是市場在資源配置中起決定性作用的領(lǐng)域。因此，商品和服務(wù)的價(jià)格并非一個(gè)可以有效調(diào)控的目標(biāo)。

       從這個(gè)角度上看，行政權(quán)力也必須堅(jiān)守“法無授權(quán)不可為”的底線，認(rèn)真做好政府與市場邊界的厘清工作，把公權(quán)力聚焦在容易產(chǎn)生外部性的公共服務(wù)領(lǐng)域，更好地推進(jìn)“放管服”改革，尊重和敬畏市場在資源配置中的決定性作用。

       總之，深圳當(dāng)前對(duì)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，凸顯的是當(dāng)?shù)卣�府�?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的敏感適應(yīng)能力，是新階段下堅(jiān)定落實(shí)中央“房住不炒”政策基調(diào)的鮮活案例。而當(dāng)務(wù)之急，是要做好政策解釋工作，避免一些市場投機(jī)者曲解政策，明確住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不是樓市調(diào)控政策放松，防止不熟悉政策的消費(fèi)者被忽悠。