摘要：為了促進大同市房地產(chǎn)行業(yè)的健康有序發(fā)展，大同市于2017年將商品房預售資金全部納入監(jiān)管賬戶；為進一步加強商品房預售資金管控，維護商品房交易雙方合法權(quán)益，《關(guān)于進一步加強商品房預售資金監(jiān)管的通知》已于2018年重新修訂，以下是具體通知內(nèi)容：

各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市直各部門、各商業(yè)銀行:

為進一步加強商品房預售資金管控,維護商品房交易雙方合法權(quán)利,降低交易風險,促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)將新修訂的《關(guān)于進一步加強商品房預售資金監(jiān)管的通知》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。2017年6月19日印發(fā)的《大同市人民政府辦公廳關(guān)于加強商品房預售資金監(jiān)管的通知》(同政辦發(fā)〔2017〕97號)同時廢止。

大同市人民政府辦公廳

2018年9月28日

關(guān)于進一步加強商品房預售資金監(jiān)管的通知

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《山西省商品房預售資金監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,為進一步加強商品房預售資金管控,維護商品房交易雙方合法權(quán)利,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、市房產(chǎn)管理局是商品房預售資金監(jiān)管的主管部門。市房產(chǎn)管理局授權(quán)市房屋交易權(quán)屬登記管理中心具體負責商品房預售資金監(jiān)管的日常工作,對預售資金存放、使用情況進行有效監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法處理。各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應主動配合,及時處理好預售資金使用、管理工作。

二、新建商品房預售資金監(jiān)管期限,自核發(fā)商品房預售許可證開始,至完成竣工驗收備案為止。商品房預售資金包括由購房人按合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購房款。

三、商品房預售資金應全部納入監(jiān)管專用賬戶,預售資金可按建設進度進行核撥,但必須留有足夠的資金保證建設工程竣工交付。

四、專用賬戶應以預售項目(幢、棟)為基本單位設立,每個預售項目設立一個專用賬戶,專用賬戶名稱必須為基本賬戶名稱+預售項目名稱,并且預留簽章要與專用賬戶名稱一致。專用賬戶中每筆預售資金入賬要載明具體對應的房號,保證每套房屋預售資金入賬可查。

五、新建商品房在取得預售許可證之前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須與該項目合作銀行、市房屋交易權(quán)屬登記管理中心簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務與責任。監(jiān)管銀行為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開立專用資金賬戶,并出具開戶憑證;市房屋交易權(quán)屬登記管理中心審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專用資金賬戶及開戶憑證后,發(fā)放《新建商品房預售資金監(jiān)管開戶證明》;市房產(chǎn)管理局以《新建商品房預售資金監(jiān)管開戶證明》作為發(fā)放《商品房預售許可證》的要件資料。

六、預售資金使用情況的監(jiān)督檢查主要包括預售資金的存入、支出情況及資金使用、管理有關(guān)工作。監(jiān)管資金按照完成建筑物主體工程三分之一、三分之二、主體結(jié)構(gòu)封頂、二次結(jié)構(gòu)完成、竣工驗收、竣工驗收備案六個環(huán)節(jié)設置資金使用節(jié)點。

七、建設項目符合下列條件時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請撥付監(jiān)管資金:

(一)完成施工至建筑物主體工程三分之一的,申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的50%。

(二)完成施工至建筑物主體工程三分之二的,申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的60%

(三)完成施工至建筑物主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)?累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的75%。

(四)二次結(jié)構(gòu)工程完成后,累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的85%。

(五)完成竣工驗收的,累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管資金的95%。

(六)完成竣工驗收備案的,可申請解除資金監(jiān)管。

八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有未按規(guī)定使用預售資金、未將預售資金存入監(jiān)管賬戶、逃避資金監(jiān)管的情形,相關(guān)職能部門責令限期改正;逾期不改的,依法予以暫緩預售及商品房合同備案,直至吊銷預售許可證,并記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案,向社會公示。

九、在預售資金監(jiān)管過程中,商業(yè)銀行若有弄虛作假、違規(guī)操作、拒不接受相關(guān)職能部門依法依規(guī)監(jiān)督檢查的,將依據(jù)所簽訂的協(xié)議條款取消其監(jiān)管服務資格,情節(jié)嚴重的將依法進行責任追究。

十、相關(guān)職能部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,將依法進行責任追究。

十一、本通知自公布之日起施行。