摘要：深圳試行的穩(wěn)租金商品房制度基本特點(diǎn)是租金管控、不限對(duì)象、租房排隊(duì)、有限租期、全流程在線

       在引導(dǎo)市場(chǎng)正確認(rèn)識(shí)“只住不炒”的同時(shí)，亟需規(guī)范和完善住房保障制度。同時(shí)，要進(jìn)一步加大租賃住房供給力度，擴(kuò)大惠及面，形成廣泛的示范效應(yīng)，引導(dǎo)市場(chǎng)租金合理定價(jià)

       近日，深圳提出將借鑒德國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，探索建立穩(wěn)租金商品房制度，限制租賃住房起始租金及每年漲幅。首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目為深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)與地鐵集團(tuán)、深業(yè)集團(tuán)合作推出的塘朗城精品公寓，租金實(shí)行“一房一價(jià)、一年一調(diào)”，原則上不得高于周邊同類(lèi)同品質(zhì)的市場(chǎng)商品房，年增長(zhǎng)率不超過(guò)正負(fù)5%。

       據(jù)了解，深圳居民住房主要以租賃為主，全市約三分之二常住人口需通過(guò)市場(chǎng)租賃、入住單位周轉(zhuǎn)房等方式解決居住問(wèn)題。同時(shí)，今年以來(lái)深圳房屋租金增長(zhǎng)明顯。據(jù)深圳市房地產(chǎn)研究中心調(diào)查，今年1月份至7月份，商品住宅平均租金同比上漲7.4%；今年7月份，商品住宅租金環(huán)比上漲5.1%、同比上漲9.6%。

       因此，深圳擬通過(guò)試行穩(wěn)租金商品房制度，以期起到引導(dǎo)市場(chǎng)合理定價(jià)作用。該政策的基本特點(diǎn)是租金管控、不限對(duì)象、租房排隊(duì)、有限租期、全流程在線。此舉參考了商品房銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，對(duì)租賃房源也要求實(shí)現(xiàn)“明碼標(biāo)價(jià)”，明確規(guī)定了租金上漲的幅度和間隔周期。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于當(dāng)前大部分租賃房源仍在市場(chǎng)流通，定價(jià)仍由市場(chǎng)決定。此外，由于穩(wěn)租金商品房的供應(yīng)量有限，需謹(jǐn)防在申請(qǐng)與排隊(duì)環(huán)節(jié)衍生另一個(gè)尋租市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，穩(wěn)租金商品房的推出最終能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生多大影響仍有待商榷。

       哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳德林表示，租金作為租房居民成本的重要組成部分，租金過(guò)快上漲，將影響租賃關(guān)系的穩(wěn)定，擠占對(duì)價(jià)格非常敏感的中低收入者居住空間。如何解決好改善居住環(huán)境、穩(wěn)定租賃關(guān)系與租金上漲的矛盾，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，仍需落實(shí)“穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金”的要求�！爸挥型ㄟ^(guò)持續(xù)加大市場(chǎng)供給力度，制定有效的穩(wěn)租金商品房管理制度，為住房租賃市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展提供法律依據(jù)等，才能保障不同人群的居住需求。”吳德林說(shuō)。

       中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示，在引導(dǎo)市場(chǎng)正確認(rèn)識(shí)“只住不炒”的同時(shí)，亟需規(guī)范和完善住房保障制度，從根本上保障住房者的權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步加大租賃住房供給力度，擴(kuò)大惠及面，形成廣泛的示范效應(yīng)，引導(dǎo)市場(chǎng)租金合理定價(jià)，并為構(gòu)建多渠道租購(gòu)并舉的住房體系提供有力支撐。此外，還需建立公開(kāi)透明的房地產(chǎn)信息平臺(tái)，不僅有利于住房數(shù)量統(tǒng)計(jì)和管理，且有助于預(yù)測(cè)房屋需求量、降低住房空置率，為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格提供有力支持。

       據(jù)介紹，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)目前正全力開(kāi)展塘朗城精品公寓項(xiàng)目248套首批試點(diǎn)房源定價(jià)工作，完善租賃系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線租房。計(jì)劃通過(guò)該試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步研究和優(yōu)化穩(wěn)租金商品房概念、租賃對(duì)象、租金定位機(jī)制、租房流程、合同網(wǎng)簽等制度設(shè)計(jì)，研究多渠道增加穩(wěn)租金商品房房源供給的可行性，探索建立全市穩(wěn)租金商品房制度。