摘要：近日，北京市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），其中重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)直管公房管理、提升管理水平提出了明確要求，對(duì)積極推動(dòng)核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕提出了具體辦法。

       直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借將被收回

       《意見(jiàn)》嚴(yán)禁直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借是指承租人本人、配偶及子女均不在承租的直管公房?jī)?nèi)居住，擅自安排其他人員居住的行為。經(jīng)營(yíng)管理單位通過(guò)承租人身份智能識(shí)別系統(tǒng)和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸、糾正；對(duì)拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，可依照合同解除租賃關(guān)系，收回房屋。

       市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文件對(duì)直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為進(jìn)行了界定，進(jìn)一步解釋為承租人本人、配偶、子女三方中必須至少有一人在承租的直管公房?jī)?nèi)居住。加大違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借檢查力度。充分利用承租人身份智能識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道，建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制。

       推進(jìn)平房直管公房申請(qǐng)式騰退

       《意見(jiàn)》要求，有序推進(jìn)平房直管公房申請(qǐng)式騰退。鼓勵(lì)承租人自愿交回直管公房使用權(quán)；承租人申請(qǐng)交回直管公房使用權(quán)并由經(jīng)營(yíng)管理單位收回的，經(jīng)營(yíng)管理單位適當(dāng)給予承租人貨幣補(bǔ)償。承租人交回使用權(quán)后，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房或承租公租房，符合條件的優(yōu)先配售配租。東城、西城區(qū)政府可綜合考慮區(qū)域規(guī)劃、工作計(jì)劃、申請(qǐng)騰退居民的住房困難情況等因素，確定申請(qǐng)騰退家庭騰退順序。

       市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策突出了居民自愿申請(qǐng)，沒(méi)有強(qiáng)制性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)實(shí)施，與以往的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式相比，實(shí)施主體由企業(yè)變成了政府或受其委托的單位。

       《意見(jiàn)》鼓勵(lì)通過(guò)平移置換實(shí)施整院騰退。東城、西城區(qū)政府制定鼓勵(lì)承租人平移置換到其他院落直管公房居住的相關(guān)政策，實(shí)施整院騰退和修復(fù)。

       市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)整院騰退有利于更好地實(shí)施恢復(fù)性修建工作，更好地保護(hù)傳統(tǒng)四合院和老城肌理。同時(shí)，考慮到有些居民在老城院落居住了一輩子，存在故土難離，留住鄉(xiāng)愁的心情，區(qū)政府可以與這部分承租人協(xié)商，平移置換到其他修繕工作完成的房屋居住，改善其居住環(huán)境。

       本市戶(hù)籍無(wú)房戶(hù)拆除自建房可配租公租房

       《意見(jiàn)》要求改善長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)居民的居住條件。對(duì)長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)，有本市戶(hù)籍，本人及配偶和未成年子女在本市無(wú)正式住房，自愿拆除自建房并將戶(hù)口遷出的，可由區(qū)政府直接配租公租房。

       對(duì)此，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，平房院落中還存在的居民自建房屋既不符合四合院傳統(tǒng)風(fēng)貌，也不符合規(guī)劃要求。該條政策是面向居住在自建房?jī)?nèi)居民的鼓勵(lì)措施，自愿提出騰退要求的居民，可按照《意見(jiàn)》提出的條件騰退自建房，解決住房困難。