手機(jī)看文章
9月20日,最高法公布《最高人民法院關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》,要求對(duì)于征地拆遷案件,法院應(yīng)慎用強(qiáng)制執(zhí)行手段。
《通知》指出,近年來,一些地方在土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行中引發(fā)的惡性事件屢屢發(fā)生。有的被執(zhí)行人以自焚、跳樓等自殺、自殘方式相對(duì)抗,有的聚眾圍攻、沖擊執(zhí)行人員醞成群體性事件,有的法院干警不當(dāng)使用武器致人死傷等。
《通知》要求,各級(jí)法院必須慎用強(qiáng)制手段。凡在執(zhí)行中發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的,有關(guān)法院必須迅速向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)法院如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況。對(duì)不具備交付執(zhí)行條件的案件,凡遇到來自有關(guān)方面的壓力和不當(dāng)干擾的,必須及時(shí)向上級(jí)法院和有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,堅(jiān)決防止盲目服從、草率行事、不計(jì)后果的情況發(fā)生。
《通知》稱,堅(jiān)決反對(duì)和抵制以“服務(wù)大局”為名、行危害大局之實(shí)的一切錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為,堅(jiān)決防止因強(qiáng)制執(zhí)行違法或不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化、引發(fā)惡性事件。凡是因工作失誤、執(zhí)法不規(guī)范或者濫用強(qiáng)制手段、隨意動(dòng)用法院警力實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行導(dǎo)致矛盾激化,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等惡性后果以及引發(fā)大規(guī)模群體性事件,要嚴(yán)肅追究有關(guān)法院領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
《通知》要求,嚴(yán)禁行政強(qiáng)制拆遷;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人采取非法手段逼迫群眾搬遷;堅(jiān)決杜絕暴力拆遷。
《通知》指出,凡地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷案件的,一律依法嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)一個(gè)地區(qū)連續(xù)發(fā)生違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷案件的,要依法追究上一級(jí)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
《通知》規(guī)定:凡是不符合法定受案條件以及未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的申請(qǐng),一律退回申請(qǐng)機(jī)關(guān)或裁定不予受理;凡是補(bǔ)償安置不到位或具體行政行為雖然合法但確有明顯不合理及不宜執(zhí)行情形的,不得作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定。
《通知》規(guī)定:凡在執(zhí)行過程中遇到當(dāng)事人以自殺相威脅等極端行為、可能造成人身傷害等惡性事件的,一般應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或首先要確保當(dāng)事人及相關(guān)人員的人身安全。