摘要：日前，北京銀監(jiān)局召開2018年北京銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議，總結回顧北京銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作，分析當前形勢和特點，研究部署2018年工作，明確強監(jiān)管、嚴監(jiān)管態(tài)勢和服務首都經濟社會發(fā)展若干措施。

       今年力爭使市場亂象得到有效治理

       會議指出，目前，北京尚處于京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的關鍵期，經濟結構調整和新舊動能轉換任務依然艱巨，銀行體系內部風險隱患和外部風險傳染不容忽視，務必充分認識當前銀行業(yè)風險和挑戰(zhàn)的嚴峻性、復雜性和長期性，做到風險底數清、防范化解有良方，堅決剎住市場亂象。

       會議明確2018年北京銀行業(yè)強監(jiān)管、嚴監(jiān)管十項重點工作任務，打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。在守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線上求穩(wěn)，在處置違法違規(guī)問題、重大案件和高風險事件上求進，力爭使市場亂象得到有效治理，突出風險點得到控制，重點領域風險得到化解。

       抑制居民杠桿率過快上升

       北京銀監(jiān)局要求，嚴格控制對高負債率企業(yè)融資，抑制居民杠桿率過快上升，加大信用風險防控化解力度；壓縮同業(yè)投資特別是特定目的載體(SPV)投資規(guī)模，按照“穿透式”和“實質重于形式”原則進行風險管理，禁止違規(guī)多層嵌套，禁止隱匿資金來源、底層資產和最終投向，禁止違規(guī)通過同業(yè)業(yè)務充當他行資金管理“通道”。2018年，北京銀監(jiān)局將把特定目的載體投資的穿透、撥備等情況作為監(jiān)管檢查重點。及早開始理財業(yè)務轉型，主動壓縮非標債權，嚴格規(guī)范交叉金融產品。2018年，北京銀監(jiān)局將嚴查銀行和信托公司利用信托通道規(guī)避資金投向等監(jiān)管套利行為，重點對通道類業(yè)務占比高、增速快的信托公司開展規(guī)范整頓。

       同時，北京銀監(jiān)局要求，堅決遏制房地產泡沫，牢牢堅守“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持調控目標不動搖、政策執(zhí)行不放松、依法查處不含糊。要以“房住不炒”為目標，嚴防各路資金違規(guī)進入房地產市場，逐步降低銀行資金通過貸款、投資、理財、信托等渠道流入房地產市場的速度和規(guī)模。2018年，北京銀監(jiān)局將對房地產貸款增速過快、占比過高的機構加大檢查力度。

       今年，銀監(jiān)局還將加大對非法集資等非法金融活動的打擊治理力度，繼續(xù)清理整治網貸；積極配合處置各類高風險機構和清理規(guī)范金融控股集團，有效防止“處置風險的風險”向轄內銀行業(yè)傳染。豐富負債來源，強化應急管理能力和處置能力，重點防范銀行理財產品和信托產品兌付風險，有效防范流動性風險。堅持商業(yè)化原則，主動配合地方政府清理整頓隱性債務。不得違規(guī)接受地方政府擔保以及通過政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、政府產業(yè)投資基金等形式違規(guī)向政府融資。

       金融去杠桿對理財業(yè)務產生明顯收縮效應

       北京銀監(jiān)局發(fā)布的數據顯示，截至2017年末，轄內銀行業(yè)資產總額22.20萬億元，同比增長2.80%，增速同比下降7.02個百分點。負債總額21.17萬億元，同比增長2.19%，增速同比下降7.26個百分點。金融去杠桿對理財業(yè)務產生明顯收縮效應。截至2017年末，轄內銀行業(yè)發(fā)行的理財產品余額3.12萬億元，同比下降3.67%，而上年同期增速達42.48%。其中，機構專屬理財同比下降19.35%；銀行同業(yè)理財同比下降15.42%。

       同時，不良貸款整體實現“雙降”，銀行業(yè)風險抵補能力較強。截至2017年末，轄內銀行業(yè)不良貸款余額317.43億元，同比下降30.02%。