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堅(jiān)持樓市調(diào)控的連續(xù)性穩(wěn)定性 穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)

發(fā)布時(shí)間:2017-07-29  來(lái)源:地產(chǎn)中國(guó)網(wǎng)  編輯:郭瑞瑞

摘要:最新發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)表明,我國(guó)樓市調(diào)控成效開始初步顯現(xiàn),但完全實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)還需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程?梢哉f(shuō),當(dāng)前的樓市正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,尤需堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要對(duì)樓市調(diào)控多一些耐心和信心,還要密切加強(qiáng)對(duì)樓市走勢(shì)和調(diào)控效果的跟蹤分析。同時(shí),更要抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展的有利時(shí)機(jī),擺脫對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴。


近日召開的中央政治局會(huì)議明確,要穩(wěn)定地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。這是繼去年底中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,中央再一次就房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及調(diào)控提出明確要求。


穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),是本輪調(diào)控的關(guān)鍵,也是建立長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。去年9月30日,北京、天津出臺(tái)以限貸、限購(gòu)、加大土地供應(yīng)為主要內(nèi)容的“樓市新政”,拉開了這一輪樓市密集調(diào)控的序幕。截至今年3月份,加入調(diào)控行列的城市已超過(guò)40個(gè)。前不久,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的房地產(chǎn)領(lǐng)域半年報(bào),給了我們兩點(diǎn)啟示。


第一,調(diào)控成效開始初步顯現(xiàn)。去年10月份至今年5月份,全國(guó)商品房銷售額年內(nèi)累計(jì)增幅呈逐月回落之勢(shì);銷售額增幅高于銷售面積增幅,由14.4個(gè)百分點(diǎn)縮小到4.3個(gè)百分點(diǎn)。6月份,15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅均比上月有所降低。這表明,在樓市大力去杠桿的作用下,投資投機(jī)性購(gòu)房得到一定遏制。


第二,實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)仍需一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。6月份,商品房累計(jì)銷售額和銷售面積增幅比上月又有升高。這是受偶發(fā)因素的短期影響,還是意味著一個(gè)新的增長(zhǎng)階段的到來(lái),有待繼續(xù)觀察。同時(shí),今年上半年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積增速達(dá)到2014年以來(lái)的最高點(diǎn)。這是下行之后的恢復(fù)性增長(zhǎng),還是由其他刺激性因素所致,也需要進(jìn)一步觀測(cè)。


由此看來(lái),當(dāng)前樓市正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,就越需要堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。


首先,要對(duì)調(diào)控多一些耐心和信心。只要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的”定位,有效防止炒房資金進(jìn)入樓市,在剛需和改善性需求一定程度上被滿足后,出現(xiàn)銷售和價(jià)格拐點(diǎn)就是大概率事件。始于2012年的上一輪“雙限”調(diào)控措施出臺(tái)后,當(dāng)年房?jī)r(jià)上漲的城市仍在增加,但第二年效應(yīng)就開始顯現(xiàn),直至2015年2月份,銷售面積和銷售額同比降幅雙雙達(dá)到最低點(diǎn)。目前,本輪調(diào)控力度總體上大于上一輪,且效應(yīng)初顯的時(shí)間早于上次。所以,我們應(yīng)該給調(diào)控多一點(diǎn)時(shí)間。


其次,要密切加強(qiáng)對(duì)樓市走勢(shì)和調(diào)控效果的跟蹤分析。即使在一二線城市,各地供需狀況不同、具體調(diào)控措施不同,調(diào)控效果也會(huì)有所不同。因城施策,還要對(duì)癥下藥。短期調(diào)控效果不佳的城市,要分析是沒能有效抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,還是存在較大剛需和改善性需求;在以限貸為主要手段的城市,如果預(yù)期依然看漲,有關(guān)方面應(yīng)考慮適度追加限購(gòu)、延長(zhǎng)上市時(shí)間等調(diào)控措施。但如果確實(shí)已經(jīng)有效抑制了炒房行為,就應(yīng)慎重追加調(diào)控措施,以免誤傷剛需和改善性需求。


最后,也是特別要強(qiáng)調(diào)的,在調(diào)控效應(yīng)逐步積累顯現(xiàn)的情況下,銷售增速的減緩、價(jià)格的回落可能會(huì)減弱房地產(chǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。在這樣的情況下,各地必須貫徹落實(shí)好中央要求,堅(jiān)持調(diào)控大方向不動(dòng)搖、不搖擺。今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.9%,漲幅高于去年全年0.2個(gè)百分點(diǎn),好于預(yù)期。其中一個(gè)重要原因,就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新經(jīng)營(yíng)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在形成并加大。此時(shí),讓樓市回歸理性,讓地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴,可謂正逢其時(shí)。


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