摘要：2017全國兩會熱點解讀：房價和樓市。接近12萬億元（人民幣，下同）的銷售額，讓2016年成為中國樓市有史以來銷售規(guī)模最大的一年。樓市過熱催生的搶房潮、假離婚、天價地、賣房保殼等“奇葩現(xiàn)象”，更讓房價和樓市成為輿論焦點。

       兩會部長通道：直面熱點　陳政高六提“穩(wěn)房價”

       今年全國兩會召開在即。自去年3月兩會之后，鮮少在媒體上公開露面的中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高23日出席國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會。他六次提及“穩(wěn)房價”，對高房價、庫存、棚改、長效機制等熱點問題一一回應(yīng)，釋放樓市平穩(wěn)發(fā)展的信心。

       2017年房價會不會漲？

       去年10月以來，中國28個城市密集出臺了近80次涉及房地產(chǎn)調(diào)控的新政。政策嚴(yán)控的高壓一直覆蓋在房地產(chǎn)市場上空。限購、限貸、增加土地和房屋供應(yīng)面積，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場等手段在各地陸續(xù)出臺�？只�購房情緒與調(diào)控“冷水”的博弈下，房價如何走成為民眾最為關(guān)注的話題。

       對此，陳政高直接拋出“定心丸”：不論是從環(huán)比看，還是從同比看，預(yù)計今年一季度房地產(chǎn)價格會繼續(xù)趨于穩(wěn)定。

       短短一個小時的新聞發(fā)布會上，記者的半數(shù)提問涉及房價。陳政高也不厭其煩地強調(diào)，房價和樓市會保持穩(wěn)定。陳政高說，在一系列調(diào)控之下，熱點城市的房地產(chǎn)市場預(yù)期有所轉(zhuǎn)變，房價過快上漲勢頭得到遏制，調(diào)控取得了階段性成果。

       他指出：“盡管2017年房地產(chǎn)市場面臨許多矛盾和問題以及許多不確定的因素，但我認(rèn)為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的發(fā)展�！�

       長效機制何時出臺？

       作為“穩(wěn)樓市”的“終極手段”，長效機制何時能夠落地？

       陳政高表示，現(xiàn)在中國已經(jīng)具備了建立這樣一個基礎(chǔ)性制度和長效機制的條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了建立基礎(chǔ)性制度和長效機制的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、途徑，這就為制定基礎(chǔ)性制度和長效機制指明了方向。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議為樓市定調(diào)：要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。此外，民眾期望房地產(chǎn)市場能平穩(wěn)健康發(fā)展，法律法規(guī)和體制機制也積累了實踐經(jīng)驗，這些為制定基礎(chǔ)性制度和長效機制提供了條件。

       作為長效機制的一部分，近期市場上再次出現(xiàn)關(guān)于房地產(chǎn)稅加速出臺的聲音。由于房地產(chǎn)稅針對持有環(huán)節(jié)征收，也被不少人視為打擊囤房炒房的利器。當(dāng)日與陳政高一同與會的住建部副部長陸克華指出，這是十八屆三中全會明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。

       去庫存有新招？

       對于房地產(chǎn)市場“平穩(wěn)”發(fā)展的目標(biāo)，陳政高指出：“不大起大落，就是我們所說的平穩(wěn)健康發(fā)展�！边@意味著，除了熱點城市防過熱、防風(fēng)險外，“穩(wěn)房價”還必須解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過高的問題。

       陳政高表示，新型城鎮(zhèn)化是去庫存的根本途徑、重要途徑，要支持、引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城買房。具體而言，就是要增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力，包括提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，特別是三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高公共服務(wù)水平，包括醫(yī)療、教育等。繼續(xù)推進(jìn)三四線城市棚戶區(qū)改造的貨幣化安置，繼續(xù)提高比例，減少重復(fù)建設(shè)，加快進(jìn)度，同時使這些拆遷戶免去周轉(zhuǎn)過渡之苦。

       官方數(shù)據(jù)顯示，2016年末商品房待售面積是6.95億平方米，同比下降了3.2%。商品住宅庫存更是快速下降11%。