摘要：山西省政府6月7日出臺了《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》，圍繞“衣、食、住、行”等民生問題，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，放開戶籍限制，完善住房保障體系。這些會給我們的“住”帶來什么樣的變化呢？

        一、有序放開太原、大同城區(qū)落戶限制問題

        山西將全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市的落戶限制，有序放開太原市和大同市城區(qū)的落戶限制，讓戶口不再成為城市人口流動的主要限制，在外地工作的購房者可以將戶口順利遷入房屋所在地。

        1.優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、采煤沉陷區(qū)居民、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題。

        2.全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制；加快制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn)和切實可行的落戶目標(biāo)。

        3.促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)。

        二、商品房推行買賣合同在線簽訂和備案制度

        山西將加強商品房預(yù)售管理，推行商品房買賣合同在線簽訂和備案制度，完善商品房交易資金監(jiān)管機制。

        1.調(diào)整完善差別化住房信貸政策，發(fā)展個人住房貸款保險業(yè)務(wù)，提高對農(nóng)民工等中低收入群體的住房金融服務(wù)水平。

        2.進一步提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造以及其他房屋征收項目貨幣化安置比例。

        3.鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民在中小城市就近購房。

        三、建立購租并舉的住房制度

 
        建立購租并舉的城鎮(zhèn)住房制度，對具備購房能力的常住人口，支持其購買商品住房。對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。

 
        1.實施鼓勵居民出租住房的稅收優(yōu)惠政策，激活存量住房租賃市場。

        2.引導(dǎo)企業(yè)投資購房用于租賃經(jīng)營，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營新建租賃住房。

 
        3.商業(yè)銀行要加快開發(fā)適合住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品，對購買商品住房開展租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)提供購房信貸支持。
       

       四、保障房逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主

        對于一些低收入住房困難家庭，采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主，以保障基本住房需求。

        1.租賃補貼制度采取市場提供房源、政府發(fā)放補貼的方式，支持符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過住房租賃市場租房居住。

        2.完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度，嚴(yán)格保障性住房分配和使用管理，健全退出機制，確保住房保障體系公平、公正和健康運行。

        五、加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造

        加快實施棚戶區(qū)改造行動計劃和城鎮(zhèn)舊房改造工程，主要解決城中村規(guī)劃建設(shè)管理不嚴(yán)格、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、安全隱患突出等問題。

        1.改造要與歷史文化、城市更新相結(jié)合，有序推進舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房（包括無上下水、無供熱設(shè)施等的住房）改造。

        2.加強棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格實施質(zhì)量責(zé)任終身追究制度。

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