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摘要:受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長較快拉動(dòng),地方財(cái)政收入增幅回升較多。但是從目前情況看,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的困難也較多,后期全國財(cái)政收入形勢仍不容樂觀。
4月15日,財(cái)政部發(fā)布財(cái)政收支情況顯示,一季度全國財(cái)政收入增長6.5%,比去年全年增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場回暖拉動(dòng)了房地產(chǎn)相關(guān)稅收的較快增長。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示,一季度累計(jì),全國一般公共預(yù)算收入38896億元,同比增長6.5%。其中,中央一般公共預(yù)算收入15666億元,同比增長1.2%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入23230億元,同比增長10.4%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入32954億元,同比增長7.8%。
“受一般貿(mào)易進(jìn)口下降、車輛購置稅政策調(diào)整翹尾減收等因素影響,中央財(cái)政收入增幅偏低;受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長較快影響,地方財(cái)政收入增幅回升較多!必(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一季度房地產(chǎn)相關(guān)稅收均較大幅度增長,其中房地產(chǎn)營業(yè)稅1917億元,增長32%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅764億元,增長15.1%;契稅1012億元,同比增長15.4%;土地增值稅1127億元,同比增長19.9%;耕地占用稅493億元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅521億元,同比增長4.7%;房產(chǎn)稅501億元,同比增長10.5%。
一季度個(gè)人所得稅3150億元,同比增長18.2%,其中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長28.2%。中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明分析,主要原因是二手房交易增加較多所致。
白景明認(rèn)為,從稅收結(jié)構(gòu)看,一季度稅收增長主要是房地產(chǎn)相關(guān)稅收大幅增長拉動(dòng)的,具有單一的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)!暗,順周期反映經(jīng)濟(jì)情況的增值稅也實(shí)現(xiàn)了一定增幅,說明我國經(jīng)濟(jì)回暖,一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好!彼f。
統(tǒng)計(jì)顯示,一季度,國內(nèi)增值稅8248億元,同比增長6.6%,剔除營改增轉(zhuǎn)移收入影響后增長3.8%;國內(nèi)消費(fèi)稅2987億元,同比增長6.7%;營業(yè)稅5680億元,同比增長14%,剔除營改增轉(zhuǎn)移收入影響后增長16.1%;企業(yè)所得稅6431億元,同比增長5.5%。
一季度金融業(yè)相關(guān)稅收增幅偏低,金融業(yè)營業(yè)稅1190億元,增長0.1%;金融業(yè)企業(yè)所得稅1495億元,增長1.1%。證券交易印花稅356億元,同比下降15.7%。
進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅2635億元,同比下降9%;關(guān)稅541億元,同比下降11.1%。
一季度,一般公共預(yù)算收入中的非稅收入5942億元,同比下降0.3%!耙郧胺嵌愂杖朐龇^大,今年一季度非稅收入下降,是國家為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施降費(fèi)政策效果的體現(xiàn)!卑拙懊髡f。
對(duì)于財(cái)政收入面臨的形勢,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“從目前情況看,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的困難也較多,后期全國財(cái)政收入形勢仍不容樂觀。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測分析,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施,加強(qiáng)依法征管,同時(shí)堅(jiān)決杜絕收取過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)財(cái)政收入等違法違規(guī)行為”。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌也認(rèn)為,由于一季度財(cái)政收入增幅較大主要是受房地產(chǎn)市場回暖的影響,這種增長能否持續(xù)具有不確定性!5月1日開始將全面實(shí)施營改增試點(diǎn),全年減稅規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)5000億元。減稅政策將對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生較大影響,全年財(cái)政收入增長面臨較大壓力!彼f。
在支出方面,一季度全國一般公共預(yù)算支出37958億元,同比增長15.4%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出5050億元,同比增長4.3%;地方一般公共預(yù)算支出32908億元,同比增長17.4%。
“在收支面臨極大壓力的情況下,各級(jí)財(cái)政部門及時(shí)撥付財(cái)政資金,保障民生等重點(diǎn)支出需要!必(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“一季度財(cái)政支出進(jìn)度較快,說明預(yù)算執(zhí)行得較好,積極財(cái)政政策落到實(shí)處!卑拙懊髡f。