摘要：3月15日，十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)陸克華、副部長(zhǎng)倪虹就“棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心15日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高等就“棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)應(yīng)有信心

　　有記者問，如何看待今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)？

　　“我認(rèn)為判斷現(xiàn)在的房地產(chǎn)形勢(shì)和預(yù)計(jì)未來的房地產(chǎn)走勢(shì)，應(yīng)該看主要特點(diǎn)和基本條件�！标愓�高說，現(xiàn)在中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是銷售企穩(wěn)回升。2014年，銷售面積、銷售額都是雙雙下降的。去年銷售逐月回升，到年底銷售面積增長(zhǎng)了6.5%，銷售額增長(zhǎng)了14.4%。今年1月—2月份仍然保持這個(gè)勢(shì)頭。

　　二是分化嚴(yán)重，而且日趨嚴(yán)重。一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給調(diào)控帶來了挑戰(zhàn)，也是重大的課題。

　　三是庫存嚴(yán)重。去年年底庫存達(dá)到了7.18億平方米，同比增長(zhǎng)15.6%；今年1月—2月份庫存又達(dá)到7.39億平方米，增速達(dá)到15.7%。當(dāng)然，庫存主要集中在三四線城市。

　　“看中國的房地產(chǎn)形勢(shì)并作出一個(gè)預(yù)計(jì)，要看基本條件�！标愓�高說，從基本條件看，中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，這是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的前提條件；中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒有變，為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大空間；居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變，這是未來房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。黨中央、國務(wù)院還有各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，各個(gè)地方、各個(gè)城市也承擔(dān)起宏觀調(diào)控的主體責(zé)任。所以對(duì)中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展應(yīng)該充滿信心。

　　相信北上廣深能穩(wěn)住房?jī)r(jià)

　　有記者問，目前我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎和上世紀(jì)80年代的日本非常相似，有人擔(dān)憂認(rèn)為，中國的樓市可能也會(huì)像當(dāng)時(shí)的日本一樣發(fā)生崩盤。

　　陳政高說，時(shí)代不同。日本發(fā)生的事情是在二三十年以前的事情，背景、政治、經(jīng)濟(jì)條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。國情不同，中國和日本的城鎮(zhèn)化水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，宏觀調(diào)控的措施也不同。因此不能相提并論。

　　“現(xiàn)在中國房地產(chǎn)一個(gè)重要特點(diǎn)就是分化越來越嚴(yán)重，在價(jià)格上也體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)�！标愓�高說，三四線城市的價(jià)格現(xiàn)在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和一部分二線城市。現(xiàn)在我們的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房?jī)r(jià)。

　　他說，春節(jié)后一線城市房?jī)r(jià)發(fā)生了很大變化，上漲過快。一線城市都主動(dòng)履行了調(diào)控的主體責(zé)任，采取了很多措施和辦法：一是實(shí)行嚴(yán)格的限購政策，實(shí)行嚴(yán)格的稅收和金融政策；二是增加土地供應(yīng)，而且公布于眾，穩(wěn)定預(yù)期；三是增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。與此同時(shí)，中央各個(gè)部委也提出明確意見。陳政高說，通過這些工作，從網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看，已經(jīng)收到了一定的成效。部分二線城市春節(jié)后房?jī)r(jià)上漲過快，我們也密切關(guān)注，隨時(shí)溝通�，F(xiàn)在二線城市在這方面也都采取了許多措施來穩(wěn)定房?jī)r(jià)。他還表示，相信北上廣深有能力也有條件逐步穩(wěn)定本地的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　對(duì)違規(guī)違法中介要建黑名單

　　有記者問，最近一些房地產(chǎn)中介通過發(fā)布虛假房源信息、加價(jià)賣房、牟取暴利等不法手段坑害消費(fèi)者，如何加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，維護(hù)購房者的合法權(quán)益？

　　住建部副部長(zhǎng)陸克華表示，我們國家目前大概有6萬多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)交易發(fā)揮了積極作用。但是，也確實(shí)存在一些不良的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，甚至違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，通過各種方式謀取不正當(dāng)利益，坑害消費(fèi)者權(quán)益。

　　陸克華透露，住建部已經(jīng)決定今年要開展一次專項(xiàng)的規(guī)范和整頓，要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)房源信息的發(fā)布。對(duì)隱瞞房屋抵押的狀況、查封的狀況來誤導(dǎo)或者欺騙消費(fèi)者的虛假信息，要進(jìn)行規(guī)范，要求提供準(zhǔn)確、全面、真實(shí)、及時(shí)的房源信息。

　　同時(shí)，全面推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的網(wǎng)簽。通過網(wǎng)簽制度的實(shí)施有效防止一房多賣、一女二嫁的問題。切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管，防止中介機(jī)構(gòu)侵占、挪用房地產(chǎn)交易人的交易資金，保證資金安全。并強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的備案管理。在房地產(chǎn)主管部門通過備案管理后，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)才能獲得網(wǎng)簽、房源核驗(yàn)等相關(guān)權(quán)限。

　　他說，要完善信用信息系統(tǒng)，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。將不良的、違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員納入系統(tǒng)中，形成黑名單，建立一個(gè)失信懲戒機(jī)制，提醒廣大購房消費(fèi)者審慎地選擇中介機(jī)構(gòu)。

　　實(shí)施街區(qū)制不是“一蹴而就”

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)注的開放式小區(qū)建設(shè)問題，陳政高表示，實(shí)施街區(qū)制是一個(gè)過程，不是“一蹴而就”，也不是一天要完成。

　　陳政高說，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》全面部署了今后一個(gè)時(shí)期城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的方向和重點(diǎn)工作。在落實(shí)過程中，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

　　“關(guān)于街區(qū)制，文件提出了方向性、指導(dǎo)性的要求，在具體的實(shí)施當(dāng)中還要制定具體的方案，還要細(xì)化這些措施，還要依法依規(guī)辦事�！�

　　在問答關(guān)于“住房改革的思路是什么？今年有沒有具體出臺(tái)房改方案的計(jì)劃？”的問題時(shí)，陳政高說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要明確住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。根據(jù)中央的要求，住建部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了充分調(diào)研，反復(fù)征求意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個(gè)工作還在進(jìn)程當(dāng)中。