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哈爾濱市平山鎮(zhèn)特殊村民陷入“合法公民”之謎

發(fā)布時(shí)間:2011-09-01  來(lái)源:《京華周刊》   編輯:?jiǎn)蹄?/div>

  在黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)平山鎮(zhèn),有一群村民,偷偷返回被強(qiáng)拆的村落,重建村莊,從此遠(yuǎn)離文明社會(huì),并脫離政府管制12年。然而故事并不美好。他們的戶口被官方凍結(jié),從此變成“黑戶”。來(lái)時(shí)沒(méi)有出生證明,去時(shí)沒(méi)有死亡證明。對(duì)青龍山村人而言,活著,已是證明存在的唯一方式。

  詭異的生與死

  這個(gè)“特殊”的村莊,名叫青龍山村。生老病死的常識(shí),在這里都已不再適用.女人懷孕臨產(chǎn)時(shí),親屬要翻山去請(qǐng)接生婆,不敢去醫(yī)院。因?yàn)樗麄兌紱](méi)身份證。孩子長(zhǎng)大后,也是黑戶,只能到鄰鎮(zhèn)的學(xué)校借讀。學(xué)校大多了解青龍山村的特殊情況,允許孩子們?nèi)雽W(xué),但沒(méi)法辦理學(xué)籍。其實(shí)好好讀書(shū)也沒(méi)有用,因?yàn)榇謇锏暮⒆記](méi)身份,不能參加高考。青龍山村的“特殊”緣起1989年的一個(gè)消息。

  青龍山村的移民之路,成為一場(chǎng)漫長(zhǎng)的馬拉松。拖至1997年,青龍山村仍剩下105戶沒(méi)有搬走。然而當(dāng)年8月18日深夜,水庫(kù)突然關(guān)閘蓄水,大水沖過(guò)了玉米地,涌進(jìn)了村民家。青龍山村移民問(wèn)題也引起了哈爾濱市政府的重視。1997年,時(shí)任哈爾濱副市長(zhǎng)的張松嶺會(huì)見(jiàn)了村民代表。并承諾市里撥款50萬(wàn)元,作為淹沒(méi)土地的賠償。

  村南的河谷要修建一座“西泉眼水庫(kù)”,這是哈爾濱市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。1991年,國(guó)家計(jì)委正式批準(zhǔn)立項(xiàng),1996年水庫(kù)主體工程竣工并進(jìn)行試運(yùn)行。村民一開(kāi)始并不抗拒移民。1992年春夏之交時(shí),移民辦開(kāi)始統(tǒng)計(jì)各家人口、土地、房屋等數(shù)據(jù),作為最后的補(bǔ)償和安置依據(jù)。補(bǔ)償款帶來(lái)了問(wèn)題,多年后,官方承認(rèn)存在扣發(fā)補(bǔ)償款的現(xiàn)象。

  再建家園陷博弈困局

  1998年3月,哈爾濱市同意105戶村民不再外遷,搬到青龍山村的高地繼續(xù)居住。青龍山村再現(xiàn)紅火的場(chǎng)面,村委會(huì)在村北修起了一座磚房小學(xué),還給孩子們建起了籃球場(chǎng)。村子里增設(shè)了輸電線、變壓器,貫穿村子的大路兩旁也豎起了路燈。

  可4個(gè)月后,形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,相關(guān)部門(mén)突然通知村民,青龍山村一戶不留,在年末之前全部搬走,完成異地安置。同年12月11日,天降大雪。那一天,百余輛鏟車(chē)和貨車(chē)沖進(jìn)村內(nèi),村子被拆了,青龍山村這個(gè)地名從此在中華人民共和國(guó)的版圖上消失了。

  村里人為了證明“身份”,想盡了辦法。賈秀智的鄰居,一個(gè)年輕男孩,為了外出打工,干脆偽造了一張刑滿釋放證明。寧可冒充坐過(guò)牢的犯人,也好過(guò)沒(méi)有身份。他回村后,還把這個(gè)當(dāng)做經(jīng)驗(yàn)推廣,“到哪都不用身份證,好使”。為了生存,名聲已經(jīng)不再重要。

  村民們不能到銀行存錢(qián),積蓄都寄存在外地親友賬戶里;開(kāi)車(chē)不能出山,他們都拿不到駕照;結(jié)婚,他們也拿不到結(jié)婚證,婚姻如同走鋼絲,一切都靠“承諾”保證。

  村民于洪偉死時(shí)只有18歲。他遭遇車(chē)禍,不治身亡。肇事方一度沒(méi)法賠償,因?yàn)樗麤](méi)身份。后來(lái)肇事方為了能順利私了,找關(guān)系幫他辦理了戶口。他在死后,才以這種特殊方式拿到了身份。不過(guò)他算幸運(yùn)的,因?yàn)樗蟹ㄡt(yī)鑒定,所以可以火化。村里的其他人死亡,開(kāi)不出死亡證明,送不了殯儀館,只能在村里隨便埋了。

  來(lái)時(shí)沒(méi)有出生證明,去時(shí)沒(méi)有死亡證明。對(duì)青龍山村人而言,活著,已是證明存在的唯一方式。百余輛鏟車(chē)和貨車(chē)沖進(jìn)村內(nèi),村子被拆了,青龍山村這個(gè)地名從此在中華人民共和國(guó)的版圖上消失了。

  異地安置和戶口問(wèn)題難以達(dá)到統(tǒng)一,青龍山村陷入困局之中。

  2008年10月23日,哈爾濱市相關(guān)部門(mén)通過(guò)了《哈爾濱市西泉眼水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》。官方調(diào)查顯示,這些移民返遷西泉眼水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)后,已侵占國(guó)有土地2420畝,違法毀林開(kāi)荒3600余畝,森林植被受到破壞,造成了水土流失和水源污染。

  村民更憂心村子的未來(lái),并希望恢復(fù)“合法公民”的身份。這一直是他們解不開(kāi)的結(jié)。

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