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鄭州市民王女士這幾天很著急,她上個(gè)月買(mǎi)了朋友一套房子,因?yàn)榕笥鸭庇缅X(qián),就東拼西湊把房錢(qián)先給朋友了,可是這個(gè)月去鄭州市房管局辦過(guò)戶時(shí),卻遇到了不小的麻煩。工作人員告訴他,所有二手房包括自行成交的都要進(jìn)行資金托管業(yè)務(wù),購(gòu)房者直接支付房款是不允許的。對(duì)此,王女士很無(wú)奈:這籌錢(qián)時(shí)都借遍了,現(xiàn)在又要再存錢(qián),去哪借呀,這不是為難人嗎?
根據(jù)2010年12月出臺(tái)的《鄭州市存量房網(wǎng)上交易和結(jié)算資金管理辦法實(shí)施細(xì)則和管理辦法》,從2010年12月10日起,市民購(gòu)買(mǎi)二手房時(shí),交的房款先存進(jìn)第三方資金監(jiān)管賬戶內(nèi),待買(mǎi)方領(lǐng)取房產(chǎn)證時(shí),賣(mài)方才能收取到房款!掇k法》規(guī)定,存量房網(wǎng)上交易結(jié)算資金實(shí)施全額監(jiān)管,只有交易雙方為親屬的才可選擇免除監(jiān)管。
鄭州房管局出臺(tái)新政策,二手房結(jié)算資金政府全額監(jiān)管,房管局充當(dāng)"支付寶",然而實(shí)施過(guò)程中,很多市民并不領(lǐng)情,甚至出現(xiàn)虛報(bào)成交價(jià)格繞開(kāi)監(jiān)管的做法。其中有何緣由?
鄭州市房管局市場(chǎng)監(jiān)管處王光乾說(shuō):能夠抑制投機(jī),規(guī)范市場(chǎng),特別是手續(xù)不齊全的中介公司沒(méi)有生存空間。
看來(lái)這個(gè)《辦法》的初衷還是為了保障群眾利益,然而,記者在鄭州市房管局的辦事大廳看到,《辦法》實(shí)施一個(gè)月以來(lái),前來(lái)辦理交易的群眾大大減少,很多人在得知要進(jìn)行資金監(jiān)管時(shí),都表示不理解,認(rèn)為很不方便,一位房產(chǎn)中介告訴記者:
中介:那不愿意也沒(méi)辦法那是必須走的呀,8月30日公司去過(guò)了一個(gè),他就報(bào)了4000多塊錢(qián)資金監(jiān)管。
正如這位中介所說(shuō),為了繞開(kāi)資金監(jiān)管,不少購(gòu)房者采取了虛報(bào)成交價(jià)格的做法。記者在房產(chǎn)局辦事大廳的交易記錄上,看到近兩天的交易中,相當(dāng)數(shù)量的二手房監(jiān)管成交價(jià)格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià),市場(chǎng)評(píng)估五六十萬(wàn)的房子往往交易金額只有一兩千元,顯然不是房屋的實(shí)際成交價(jià)格。本來(lái)是想方便群眾的事情,但是,實(shí)施過(guò)程中很多群眾都不愿接受,資金監(jiān)管為何會(huì)遭遇尷尬呢?操作環(huán)節(jié)麻煩是主要原因。
為了在年前盡快辦結(jié)此事,鄭州市民王女士經(jīng)過(guò)多方奔走,最終在一家貸款擔(dān)保公司借到一筆錢(qián),按照房管局保證的五個(gè)工作日辦結(jié),王女士寫(xiě)了十天的借據(jù)。然而,就在王女士在房管局刷了房款,交了契稅地稅,正在辦理的過(guò)程當(dāng)中,賣(mài)方的房產(chǎn)證被房管局查出了點(diǎn)小問(wèn)題,需等待十個(gè)工作日方可繼續(xù)辦理。這下子,王女士不知如何是好,她咨詢了房管局是否能先退房款,工作人員這樣回答:買(mǎi)賣(mài)雙方都到場(chǎng),三個(gè)工作日后來(lái)退,然后辦撤銷(xiāo)。
事實(shí)上,鄭州市民對(duì)這種資金監(jiān)管模式也有疑慮。以2010年11月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,鄭州市市區(qū)二手房一個(gè)月的成交金額在14億元,如果按二手房正常交易最短5天辦結(jié)來(lái)計(jì)算,鄭州市房管局的資金監(jiān)管賬戶上將持續(xù)保持2億多元的資金。有市民也表達(dá)了這樣的看法:規(guī)定說(shuō)是怕首付款不到賬,事實(shí)上誰(shuí)也不會(huì)不付首付款呀,他們想吃這個(gè)利息嘛。
規(guī)定是解決陰陽(yáng)合同、一非法交易、內(nèi)幕交易的措施,但是在這個(gè)辦事過(guò)程當(dāng)中效率問(wèn)題需要進(jìn)一步的提高,如果這個(gè)辦法一天就搞定了,老百姓不能說(shuō)不方便了吧。
對(duì)此,鄭州市房管局市場(chǎng)監(jiān)管處王光乾解釋說(shuō),交易資金賬戶是在銀行開(kāi)設(shè)的專用賬戶,政府有嚴(yán)格的監(jiān)管制度。然而,政府畢竟不同于"支付寶",業(yè)內(nèi)人士表示,這么一大筆只需支付活期利息的固定存款,是銀行爭(zhēng)相搶奪,甚至不惜給予回扣來(lái)拉攏,而目前,與鄭州市房管局合作的銀行只有鄭州銀行、建設(shè)銀行和交通銀行三家。河南省財(cái)經(jīng)政法大學(xué)李曉峰教授認(rèn)為,政策本身沒(méi)有問(wèn)題,但是需要完善操作環(huán)節(jié),才能切實(shí)還群眾方便,打消群眾疑慮。