摘要：2015年報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審查報批工作已全面完成，共批準(zhǔn)100個城市建設(shè)用地34121.1公頃，其中，新增建設(shè)用地27793.04公頃，耕地19100.79公頃。

    媒體日前從國土資源部耕地保護司獲悉，2015年報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審查報批工作已全面完成，共批準(zhǔn)100個城市建設(shè)用地34121.1公頃，其中，新增建設(shè)用地27793.04公頃，耕地19100.79公頃。從批準(zhǔn)用地的情況看，今年報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地總量和新增建設(shè)用地量繼續(xù)下降，主要使用存量用地的城市有所增加，用地結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。其中，批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地總量比去年減少了7623公頃、新增用地減少5047公頃、新增建設(shè)占用耕地量減少2958公頃，分別下降17%、15.37%和13.4%。

　　據(jù)耕地保護司負(fù)責(zé)人介紹，今年批準(zhǔn)報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地的情況凸顯了4方面特點：一是審批速度進一步加快。為加快用地審批，國土資源部建立了用地審批快速通道，進一步簡化國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項目用地審查環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高審批效率，取得明顯效果。符合條件的用地項目20個工作日內(nèi)完成審查，報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地的審批工作較去年提前一個多月完成，城市保障性安居工程用地已于5月完成。

　　二是用地總量和建設(shè)占用耕地量進一步減少。國土資源部立足大局找準(zhǔn)工作定位，在全力做好穩(wěn)增長、惠民生項目等用地保障的基礎(chǔ)上，嚴(yán)控用地規(guī)模、嚴(yán)格保護耕地，通過核減規(guī)模偏大、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用地，促進存量土地的利用、不占或少占耕地。共核減了不合理用地2267.98公頃，其中耕地1057.04公頃，用地總量和建設(shè)占用耕地量進一步減少。

　　三是用地結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化。穩(wěn)增長、惠民生用地需求得到有效保障，國土資源部今年通過細(xì)化措施，加強了對重大項目用地保障和特殊政策支持力度，為鐵路、水利等項目開辟綠色審批通道，做到特事特辦、急事急辦；節(jié)地挖潛的力度進一步加大，批準(zhǔn)的建設(shè)用地中存量用地占比達到19.76%，有5個今年未申報新增用地的城市，主要使用存量建設(shè)用地；批準(zhǔn)的用地中，交通運輸用地占17.05%、公共管理與公共服務(wù)用地占14.67%、住宅用地占28.32%、其他用地占0.78%。保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房“三類住房”用地達到8339.01公頃，占住宅用地的86.24%。

　　四是明確責(zé)任，管放結(jié)合。按照“國家批規(guī)模、控結(jié)構(gòu)，地方管項目、落用地”的原則，穩(wěn)步改進和完善城市用地審批制度，在簡化部層面審查內(nèi)容、提高審查效率的同時，強化省級在審核城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案的把關(guān)責(zé)任，進一步落實城市用地自主性和主體責(zé)任，要求嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和計劃，落實國家宏觀調(diào)控政策，堅持耕地“先補后占”，確保征地補償安置到位。耕地保護司負(fù)責(zé)人介紹，下一步，國土資源部將跟蹤督促各�。▍^(qū)、市）做好城市用地實施工作，保障城市建設(shè)合理用地需求。