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地方商品房庫存高企 符合條件將可替代保障房

發(fā)布時(shí)間:2015-09-10  來源:新浪財(cái)經(jīng)  編輯:郭瑞瑞
摘要:商品房庫存高企之下,城市棚改安置方式正在經(jīng)歷從之前的“補(bǔ)磚頭”和“補(bǔ)人頭”并重,轉(zhuǎn)為逐漸以貨幣補(bǔ)償安置為主。
 
  根據(jù)前期積累,住建部所提倡的貨幣化安置途徑已經(jīng)確定,主要包括三種方式,第一種方式是政府搭建平臺(tái),居民與開發(fā)企業(yè)直接對(duì)接選房;第二種方式是政府從開發(fā)商那里購買合適的商品房作為安置住房。第三種是 老百姓 拿到錢自主選擇。
 
  相關(guān)媒體梳理發(fā)現(xiàn),截止到目前,多地政府出臺(tái)力推棚改貨幣化的執(zhí)行細(xì)則,通過稅收優(yōu)惠減免、貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)等方式鼓勵(lì)貨幣化安置,貨幣化安置比例已經(jīng)不斷提高。
 
  在原住建部政策研究中心副主任王玨林看來,棚改安置房需求無疑屬于剛需的一種。
 
  在商品房庫存高企的背景下,住建部正研究打通商品房和安置房的通道,把棚改安置房的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)至商品房,以確保實(shí)現(xiàn)打造多元化的住宅供應(yīng)體系,去庫存和穩(wěn)定樓市和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等一石多鳥的作用。
 
  打通商品房庫存渠道
 
  2014年底的一系列樓市托底政策效果正不斷顯現(xiàn)。
 
  根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局數(shù)據(jù),全國商品房銷售面積增速在今年4月首次轉(zhuǎn)正后,保持持續(xù)增長的勢(shì)頭。
 
  不過,在王玨林看來,在高庫存的背景下,下一步樓市回暖的命題如何持續(xù),仍需考量。
 
  根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至7月末國內(nèi)商品房待售面積66259萬平方米,同比上漲20%。
 
  “雖然樓市趨穩(wěn),但高庫存命題仍在。”在王玨林看來,抓住真實(shí)的住房需求,才是確保銷售端的有力保證。這也和本輪以釋放自住和改善性需求的政策初衷吻合。
 
  棚改安置房的需求無疑屬于剛需消費(fèi)的一類,除了補(bǔ)“需求”,以棚改為核心的保障房建設(shè),也是對(duì)沖地產(chǎn)投資下行,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。
 
  根據(jù)住建部網(wǎng)站,截至8月底,全國棚改開工452萬套。按照單套50平,每平米投資2000元來看,已經(jīng)產(chǎn)生2.3億平方米建筑面積的住宅需求,拉動(dòng)了4520億元的投資額。
 
  或也因此,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)和確保保障性安居工程任務(wù),作為住建部2015年的兩大重點(diǎn)任務(wù),終于找到一個(gè)支點(diǎn),緊跟多年的棚改建設(shè)模式悄然生變,由實(shí)物建設(shè)為主轉(zhuǎn)為貨幣化補(bǔ)償方式為主。
 
  商品房轉(zhuǎn)保障房
 
  相關(guān)媒體自住建部獲悉,在2014年棚改年度任務(wù)完成之際,住建部正在要求各省加快編制2015-2017年棚戶區(qū)(危舊房)改造計(jì)劃,且明后兩年的棚改任務(wù)更強(qiáng)調(diào)貨幣化安置方式。
 
  安徽住建廳一位人士告訴相關(guān)媒體,在貨幣化安置比例要求上,住建部并未設(shè)上限,亦鼓勵(lì)條件適合的地區(qū)貨幣化安置比例最高達(dá)到100%。該說法亦通過多地住建廳和住建部的渠道證實(shí)。
 
  住建部住房保障司巡視員劉霞也公開介紹,如果房地產(chǎn)市場(chǎng)有足夠的存量住房,可以滿足棚戶區(qū)居民的住房需求,與需求相匹配,就可以不新建安置房,直接通過貨幣化方式解決。
 
  此前的3月,為進(jìn)一步鼓勵(lì)地方政府盡可能通過統(tǒng)一購買或組織棚戶區(qū)居民自主購買存量房源等方式進(jìn)行安置,國開行也將貨幣安置補(bǔ)償比例提高到了100%,取消了之前40%的貨幣化安置補(bǔ)償比例限制。
 
  實(shí)際上,從今年上半年以來,住建部就通過各種方式大力推動(dòng)棚改貨幣化安置工作。明確貨幣化安置途徑只是一個(gè)方面,住建部仍在探索進(jìn)一步打通商品房和保障房的通道的方式。
 
  在王玨林看來,打通商品房和保障房通道的一個(gè)關(guān)鍵是,獲悉當(dāng)?shù)卮媪啃宰》亢退璧谋U闲园簿庸ぷ鲾?shù)量,從而形成良性互動(dòng)。
 
  今年6月,四川眉山市發(fā)出通知,明確2015年棚改項(xiàng)目不再新建安置房,貨幣化安置比例將達(dá)到100%的總體目標(biāo)。眉山6區(qū)縣已全部停止今年新建安置房的計(jì)劃,借助國開行貸款將全市7個(gè)棚改項(xiàng)目依法依程序調(diào)整轉(zhuǎn)化為棚改貨幣化安置。
 
  實(shí)行貨幣化安置,棚戶區(qū)居民安置時(shí)間可由過去的3-4年縮減到半年以內(nèi),實(shí)現(xiàn)即買即入住。
 
  在上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來,普查庫存商品房總量,可以更有針對(duì)性的促進(jìn)商品房存量轉(zhuǎn)為棚改保障房,也可以確保地方政府穩(wěn)樓市政策更具針對(duì)性。

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