張吉福馬彥平強(qiáng)調(diào)堅定不移推進(jìn)古城保護(hù)修復(fù)
發(fā)布時間：2015-08-22 來源：大同日報 編輯：郭瑞瑞
摘要：“古都情結(jié)扎根于每個
大同人心靈深處，重振古都雄風(fēng)，煥發(fā)名城活力，是大家共同的夙愿，也是市委、市政府努力追求的目標(biāo)和方向。作為大同發(fā)展的‘接棒人’，我們有責(zé)任、有義務(wù)完成未竟的事業(yè)。市委、市政府將繼續(xù)推動古城保護(hù)和
建設(shè)，大力解決‘卡脖子’
工程，全力加快‘半拉子’工程，盡力做好事關(guān)改善群眾居住條件的民生工程，用經(jīng)濟(jì)思維和
市場意識，讓古城形象塑起來，讓古城魅力活起來，讓古
城市場火起來，成為撬動大同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要動力，真正讓古城保護(hù)與建設(shè)帶給大同百姓實實在在的利益。”昨日，市委書記張吉福，市委副書記、代市長馬彥平就古城保護(hù)與修復(fù)工作現(xiàn)場辦公時如是強(qiáng)調(diào)。
昨日上午，張吉福、馬彥平率城區(qū)、市
規(guī)劃局、文物局、園林局、房管局、國土局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，穿過寓意著“同心”的和陽門登上東城墻，沿著古城一路行來，沿途詳細(xì)了解古城保護(hù)和建設(shè)情況。聯(lián)通公司所屬郵電大樓東廳、配電樓以及聯(lián)通公司辦公樓局部均在西城墻修復(fù)位置上，由于新樓建設(shè)未啟動，又要保證聯(lián)通業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，一直未能搬遷，致使西城墻無法施工合攏。張吉福、馬彥平一行來到西城墻斷口處，向規(guī)劃部門、聯(lián)通公司詳細(xì)詢問情況，希望聯(lián)通公司積極溝通配合，妥善解決搬遷，為西城墻合攏讓路，并到西城墻合攏的“卡脖子”工程云中路東側(cè)的聯(lián)通公司新大樓用地處，查看現(xiàn)場情況，并提出明確要求。位于平城街道路紅線內(nèi)的宇鑫大廈，嚴(yán)重影響著道路和北城墻護(hù)城河的建設(shè)實施。在這里，張吉福、馬彥平仔細(xì)討論研究解決方案，要求規(guī)劃等部門在最低限度影響住戶利益的前提下，解決好宇鑫大廈的問題。
當(dāng)了解到古城內(nèi)的鐘樓和太平樓還沒有修復(fù)時，張吉福、馬彥平一行來到兩處規(guī)劃用地，實地查看情況，現(xiàn)場聽取匯報。張吉福表示，四座街樓是古城具有代表性的標(biāo)志性建筑，如不修復(fù)，將成為古城大肌理永久的遺憾，今年一定要在原址啟動鐘樓和太平樓復(fù)建工程，要求規(guī)劃、文物等部門盡快完善建設(shè)方案，力爭早日開工，再現(xiàn)“晨鐘暮鼓”之景！
加快古城棚戶區(qū)改造，改善古城內(nèi)居民
住房條件，是張吉福、馬彥平關(guān)心的重大問題，現(xiàn)場辦公中，他們一行先后到東油店街危舊平房12號院、10號院，走進(jìn)住戶家中，詳細(xì)了解群眾生活，了解群眾住房困難。當(dāng)?shù)弥罕娕卧绮疬w、住
新房的愿望后，立即安排相關(guān)部門，要加快古城保護(hù)安置房建設(shè)和安置速度，必須做到“房等人，而不是人等房”，讓大同人民共同受益，共享大同古城保護(hù)和建設(shè)的成果。針對古城保護(hù)中最敏感的拆遷問題，他們指出，要感謝人民群眾對古
城建設(shè)中作出的貢獻(xiàn)。目前古城內(nèi)仍有不少危舊住房，老百姓居住條件、生活環(huán)境較差，大家都盼著早拆遷、住新房。因此，我們要把百姓利益放在第一位，以群眾利益為導(dǎo)向抓好古城拆遷，把拆遷與城中村改造和改善百姓生活需要結(jié)合起來，加快古城的拆遷改造，加快城中村的拆遷改造，做到嚴(yán)重影響百姓生活的立即拆，百姓期盼的盡快拆，讓老百姓徹底告別棚戶區(qū)。在拆遷改造過程中，要按照王儒林書記在
太原調(diào)研城中村改造時的講話精神，堅持三個結(jié)合，即拆遷要與改善百姓生活相結(jié)合、拆遷要與反腐倡廉相結(jié)合、拆遷要與打黑除惡相結(jié)合，做到廉潔拆遷，拆出公平、拆出和諧，絕不能與老百姓越拆心越遠(yuǎn)。
現(xiàn)場辦公后，張吉福、馬彥平在和陽美術(shù)館組織召開辦公會議，詳細(xì)聽取了市規(guī)劃、文物、房管、國土、財政等相關(guān)部門及城區(qū)關(guān)于古城建設(shè)的情況匯報，并對古城保護(hù)和建設(shè)中遇到的問題逐一梳理，認(rèn)真研究解決方案。會上，張吉福首先對大同城市建設(shè)給予高度評價。他說，大同的城市建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、水平高，整個古城大的布局、大的肌理均有歷史依據(jù)，特別是文物保護(hù)、留住文脈的理念，為大同古城的整體保護(hù)與修復(fù)奠定了良好的基礎(chǔ)。短短幾年間，城市發(fā)生了很大變化，積累了不少經(jīng)驗，而且在古城保護(hù)與建設(shè)中鍛煉出一支過硬的城建干部隊伍。他代表市委、市政府向為城市建設(shè)打下良好基礎(chǔ)的老領(lǐng)導(dǎo)，向為城市建設(shè)付出辛勤與汗水的廣大城建工作者，向為城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)的大同人民表示由衷的敬意和衷心的感謝！
張吉福指出，我市的城市建設(shè)大體分為三大塊，即古城、新區(qū)及包括棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等在內(nèi)的其他區(qū)域。這三大板塊，總體要有一個統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃，包括功能的劃分、基礎(chǔ)設(shè)施的提升、公共服務(wù)的規(guī)劃、商業(yè)組團(tuán)的布局，都要統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一規(guī)劃，一體推進(jìn)。就當(dāng)前而言，推進(jìn)的重點(diǎn)就是古城和新區(qū)。
在談到古城保護(hù)與建設(shè)時，張吉福強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識繼續(xù)推進(jìn)古城保護(hù)的重大意義。他說，古城是歷史的記憶，承載著曾經(jīng)的榮耀，寄托著未來的希望。古都情結(jié)扎根于每個大同人心靈深處，推進(jìn)古城保護(hù)與修復(fù)是全市人民的共同夙愿。作為市委、政府，就是要順應(yīng)群眾期盼，繼續(xù)深入推進(jìn)古城建設(shè)。關(guān)于古城保護(hù)與建設(shè)，市委、市政府態(tài)度上堅決，要上下同心，堅定不移地搞下去，態(tài)度絕不含糊，古城絕不能形成爛尾工程！古城保護(hù)要堅持整體保護(hù)、重點(diǎn)修復(fù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則，充分體現(xiàn)歷史的深度、文化的脈絡(luò)、古都的靈魂。要正確把握古城保護(hù)和建設(shè)中留、修、建的關(guān)系。“留”就是能留的要留住，有文物價值和文化標(biāo)志的要留，有歷史記憶的也要留，包括民國的、五六十年代的，只要有歷史價值、能在大同人民心中留下深刻記憶的，都要適當(dāng)保留。“修”就是修舊如舊，補(bǔ)缺添失，要多留遺產(chǎn)，少留遺憾。“建”是要考慮居住、旅游等功能要素，結(jié)合古城旅游開發(fā)，新建一些附建工程。
在談到古城旅游開發(fā)時，張吉福指出，古城保護(hù)和建設(shè)不僅是個形象問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，同時也是一個民生問題。大同古城有完整的里坊格局、城墻遺址，古城內(nèi)寺廟林立，歷史遺存眾多，是我國保存最為完好的府城，其歷史、文化、旅游、開發(fā)價值都是巨大的。在加大古城保護(hù)與修復(fù)的同時，必須要做到保護(hù)、修復(fù)、管理、開發(fā)統(tǒng)籌考慮，要深入挖掘古城的歷史、文化、旅游、開發(fā)等綜合價值，用經(jīng)濟(jì)思維和市場意識，深入挖掘，把文化效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來。要扭轉(zhuǎn)外界對“煤都”的單一印象，強(qiáng)化歷史文化名城符號，加大天藍(lán)氣爽、美麗城市形象的宣傳，讓外界深入了解大同，感受古城魅力。通過市場化運(yùn)作，加大古城旅游開發(fā)，真正讓古城活起來、火起來，成為大同繼煤炭資源之后的又一大資源“富礦”，成為撬動大同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要動力，真正讓古城保護(hù)與建設(shè)帶給大同百姓實實在在的利益。
在談到盤活古城資源時，張吉福強(qiáng)調(diào)，古城保護(hù)和建設(shè)要用金融創(chuàng)新的意識，重點(diǎn)圍繞“從哪兒來錢？從哪兒賺錢？老百姓日子怎么過？”三件事來思考研究，要綜合考慮古城的投入與產(chǎn)出，加大市場化運(yùn)作，盤活古城存量資源，變資源為資本，讓古城動起來、活起來。要統(tǒng)籌考慮宜居、宜業(yè)、旅游、滾動開發(fā)等因素，堅持規(guī)劃先行的原則，在古城保護(hù)與修復(fù)整體規(guī)劃未批復(fù)的情況下，拿出規(guī)劃導(dǎo)則，列出工程計劃、按照時間、
進(jìn)度、誰負(fù)責(zé)、誰實施，一項一項分解下去，一個一個推進(jìn)落實。
針對現(xiàn)場辦公中發(fā)現(xiàn)的問題，張吉福強(qiáng)調(diào)，接下來，各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，嚴(yán)密組織，搶抓時間，全力推進(jìn)古城保護(hù)與修復(fù)各項工程。西城墻合攏要迅速按照規(guī)劃方案，盡快做好溝通協(xié)調(diào)，加緊推進(jìn)聯(lián)通大樓的搬遷，加快合攏進(jìn)度；南城墻帶狀公園要加緊建設(shè)；護(hù)城河要抓緊時間修，特別是北城墻護(hù)城河，要充分論證，盡快敲定技術(shù)方案，最終實現(xiàn)護(hù)城河蓄水、河道貫通的目標(biāo)；要在保證質(zhì)量的前提下，加快安置房建設(shè)速度，確保群眾盡快入住；要盡快完善方案，盡早啟動鐘樓和太平樓的復(fù)建，完整還原古城風(fēng)貌，重現(xiàn)古城盛景；古城的市場化運(yùn)作意見要盡快拿出來。
張吉福最后強(qiáng)調(diào)，古城保護(hù)與修復(fù)是事關(guān)我們每個大同人的大事。全市黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭振奮精神，動起來，干起來，要在干中檢驗實績，在干中改進(jìn)作風(fēng)，在干中考驗干部，樹立“干與不干不一樣，干好干壞不一樣”的導(dǎo)向，形成崇尚實干的好的風(fēng)尚。正如古城四個城門名字所蘊(yùn)含的那樣，同心、同德、同律、同力，希望大家攜起手來，共同把古城保護(hù)好、修復(fù)好、運(yùn)營好，重展古城風(fēng)貌，重塑大同形象，讓全市人民共享古城保護(hù)與建設(shè)的成果。
馬彥平在會上要求各級各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實張吉福同志關(guān)于古城保護(hù)與修復(fù)的講話精神，將其作為當(dāng)前古城保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)，結(jié)合本職工作，提升認(rèn)識，提升工作品質(zhì)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要明確任務(wù)，盯緊事項，抓好工作落實。各有關(guān)部門要根據(jù)項目所需，細(xì)化任務(wù)，突出抓好會議議定的工程項目建設(shè)。要本著夠用、實用、管用的原則，在積極、超前、切實可用的前提下，切實抓好古城保護(hù)中的拆遷問題，為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。同時要抓好資金、
政策、房源、組織等配套配合，為推進(jìn)相關(guān)工程提供強(qiáng)有力的保障。馬彥平指出，城市建設(shè)不僅事關(guān)民生、事關(guān)城市形象，而且直接關(guān)系到多方面的利益。我們要本著量力而行、盡力而為的原則，該完善的完善，該繼續(xù)的繼續(xù)，把大事、難事變成細(xì)事、小事，做到具體事情具體落實。各級各部門要以時不我待的緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，多方收集民意，把古城保護(hù)與修復(fù)作為富民強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)載體，切實解決好老百姓關(guān)注的問題，讓他們盡可能過得舒心，在發(fā)展的過程中，不斷提升生活水平。
市委常委、市委秘書長郜向華，副市長劉振國、楊勤榮參加現(xiàn)場辦公。
