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建金管[2006]52號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu),直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政(財(cái)務(wù))局、住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
近來,一些部門和地方就《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》) 中“在職職工”的范圍、企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工和企業(yè)破產(chǎn)中有關(guān)住房公積金問題,請(qǐng)建設(shè)部、財(cái)政部等部門明確政策。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于《條例》中“在職職工”的范圍
根據(jù)《條例》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋和勞動(dòng)保障部有關(guān)規(guī)定,《條例》所稱在職職工,是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位.社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)中工作,并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺(tái)人員),以及有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假(六個(gè)月以內(nèi))等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動(dòng)合同或符合勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的在崗職工,不包括已離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的離崗職工。
二、關(guān)于國(guó)有企業(yè)“離崗?fù)损B(yǎng)”職工住房公積金問題
國(guó)有企業(yè)職工退出工作崗位休養(yǎng)(簡(jiǎn)稱“離崗?fù)损B(yǎng)”)是企業(yè)處理與職工勞動(dòng)關(guān)系的一種形式,屬于企業(yè)行為。符合《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第111號(hào))規(guī)定“離崗?fù)损B(yǎng)”的職工,在未辦理正式退休手續(xù)前,住房公積金問題由其勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)在確定“離崗?fù)损B(yǎng)”期間生活費(fèi)時(shí),根據(jù)具體情況予以考慮;辦理正式退休手續(xù)后,按照退休人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)為職工補(bǔ)繳住房公積金的資金來源問題
按照《條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。符合國(guó)家政策性破產(chǎn)條件的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)的,企業(yè)為職工補(bǔ)繳的住房公積金,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)在破產(chǎn)清算費(fèi)金中解決。破產(chǎn)清算資金不足的,可參照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》 (中辦發(fā) [2000]11號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于解決國(guó)有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知(國(guó)辦發(fā)[2003]2號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。
中國(guó)人民銀行