2011年以來(lái),幾乎隔一段時(shí)間就會(huì)曝出保障性住房存質(zhì)量問(wèn)題的消息。公眾紛紛提出質(zhì)疑,保障性住房何時(shí)才能成為“安心房”?

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新到地方檢查保障性安居工程時(shí)指出,保障性安居工程建設(shè)任務(wù)既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)又是政治任務(wù),是黨和政府向全國(guó)人民的承諾,是改善民生的標(biāo)志性工程,保障性安居工程建設(shè)力度絲毫不能放松。他說(shuō),要對(duì)保障房建設(shè)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,一旦質(zhì)量出了問(wèn)題,不論責(zé)任人走到哪里,都要追究其責(zé)任。

　　“規(guī)范保障性住房的相關(guān)建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先要在摸清居民生活狀況的前提下,制定一個(gè)比較科學(xué)的保障性住房建設(shè)規(guī)劃,如什么樣的人需要保障性住房、政府部門(mén)能提供多少地、相關(guān)的人和資金如何落實(shí)、多少年能解決多少戶(hù),這些問(wèn)題都需要先研究、再建設(shè),而不是先定任務(wù)再建設(shè)。”莫紀(jì)宏說(shuō),目前,保障房建設(shè)的資金還存在很大的缺口。所以,解決保障性住房問(wèn)題,主要還是應(yīng)該從制度上去完善。

　　莫紀(jì)宏認(rèn)為,目前保障性住房的房屋質(zhì)量、配套設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因,在于一些地方為了完成任務(wù)而弄虛作假。

　　部分保障房質(zhì)量難如人意

　　近日,安徽省安慶市太湖縣最大拆遷安置小區(qū)——龍安商貿(mào)小區(qū)的房屋被曝存在承重梁、屋面、外墻裂縫和滲水等現(xiàn)象,部分房屋甚至出現(xiàn)樓板踩穿、房屋沉降等嚴(yán)重現(xiàn)象。

　　安徽當(dāng)?shù)孛襟w的消息顯示,目前,該縣啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理全過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　據(jù)記者了解,隨著北京市保障性住房建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,北京市高度重視保障性住房的工程質(zhì)量,建設(shè)部門(mén)對(duì)保障性住房項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,組織工程質(zhì)量網(wǎng)格管理執(zhí)法檢查,以保證及時(shí)排查消除質(zhì)量安全隱患。

　　在采訪中,大多數(shù)居住保障性住房的市民都反映房子質(zhì)量還不錯(cuò)。不過(guò),也有存在質(zhì)量問(wèn)題的情況。

　　家住北京市海淀區(qū)西三旗旗勝家園20區(qū)15號(hào)樓的丁力全告訴記者,他們小區(qū)屬于“兩限房”,他自己住的房子還好,但26區(qū)的房子由于水泥的混合程度不達(dá)標(biāo),很多戶(hù)主都是在收房后將陽(yáng)臺(tái)打掉重新蓋的。“當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題最后是由開(kāi)發(fā)商解決的”。

　　記者查閱資料了解到,2010年8月左右,北京市大興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在保障房項(xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),大興區(qū)南大紅門(mén)舊宮三角地8棟住宅工程出現(xiàn)混凝土試塊強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求的問(wèn)題。

　　2011年4月,總投資8億元的青海省最大拆遷移民安置工程“康川新城”被曝出存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣�府組成專(zhuān)家組對(duì)房屋進(jìn)行全面質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示:21棟樓的個(gè)別樓層不同程度存在露筋、空洞、蜂窩麻面、陽(yáng)臺(tái)欄板強(qiáng)度不夠等質(zhì)量問(wèn)題,其中有3棟存在混凝土構(gòu)建強(qiáng)度偏低等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,部分樓層被要求拆除重建。

　　“保障性住房資金投入量很小,所以房子的質(zhì)量就欠缺了。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授莫紀(jì)宏在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　保障房多被“發(fā)配”郊區(qū)

　　除質(zhì)量問(wèn)題外,保障性住房位置偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施不完善也頻遭詬病。

　　經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備材料、漫長(zhǎng)的等待,李飛終于在2004年購(gòu)買(mǎi)到了位于北京市香山南路的西山楓林小區(qū)二區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房。

　　“這個(gè)小區(qū)是2002年左右建成的,當(dāng)時(shí)的價(jià)格是每平方米3000元左右。”李飛對(duì)記者說(shuō),房子雖然便宜,但配套設(shè)施難令人滿(mǎn)意。

　　李飛說(shuō),小區(qū)附近的醫(yī)療設(shè)施就很不完善。小區(qū)附近沒(méi)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,倒是有家首鋼醫(yī)院,但坐車(chē)還得半個(gè)多小時(shí)。要是想去好一點(diǎn)的醫(yī)院,就得去更遠(yuǎn)的地方,看病確實(shí)不方便。#p#副標(biāo)題#e#

　　丁力全提起自己申請(qǐng)的兩限房,也是搖了搖頭。“小區(qū)的配套設(shè)施到現(xiàn)在還沒(méi)有完善。按照規(guī)定,小區(qū)應(yīng)當(dāng)有配套的公立幼兒園,但是到目前為止還沒(méi)有落實(shí)。”丁力全說(shuō),出行也很不方便,尤其是他住的那一棟樓,明明與城鐵站的直線(xiàn)距離不到100米,但是沒(méi)有通道,只能繞道走10分鐘左右才能到。而且,通往城鐵站的路還是住戶(hù)自己集資修的,由于資金不多,所以沒(méi)有裝路燈,出現(xiàn)過(guò)幾次搶劫的事情。

　　記者采訪了解到,除了配套設(shè)施不到位,位置偏遠(yuǎn)也是保障性住房備受詬病的一個(gè)原因。

　　制度完善是當(dāng)務(wù)之急

　　在北京從事過(guò)建筑工作的楊先生告訴記者,目前北京的保障性住房位置比較偏遠(yuǎn),大多數(shù)保障房建在五環(huán)以外,確實(shí)比較遠(yuǎn),交通也不太方便。比如位于天通苑和回龍觀的經(jīng)濟(jì)適用房,剛建成時(shí)沒(méi)有地鐵和公交車(chē),交通非常不方便�，F(xiàn)在通地鐵后,交通才方便一些。“我國(guó)的保障性住房是在不斷發(fā)展和完善的,相關(guān)配套設(shè)施也在不斷建設(shè)發(fā)展中”。

　　保障性住房暴露出來(lái)的問(wèn)題已不是新鮮話(huà)題,這些問(wèn)題為何沒(méi)有得到有效的解決?

　　“保障性住房涉及多個(gè)部門(mén),其質(zhì)量問(wèn)題也與多個(gè)部門(mén)有關(guān)聯(lián)。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授毛壽龍?jiān)诮邮堋斗ㄖ迫請(qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),如房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),抗震級(jí)別是多少、能抗幾級(jí)大風(fēng),這些問(wèn)題與工程設(shè)計(jì)部門(mén)有關(guān);施工方在施工過(guò)程中是否按規(guī)定進(jìn)行、是否存在違規(guī)行為,既與施工方有關(guān),也與工程監(jiān)理部門(mén)有關(guān)系�？傊�,只有在設(shè)計(jì)、材料、施工等環(huán)節(jié)都認(rèn)真地去完成,相關(guān)部門(mén)都認(rèn)真地去監(jiān)管,才能保證保障性住房的質(zhì)量安全。