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2011年3月18日,廊坊針對房地產(chǎn)市場下發(fā)文件,在論及2011年商品住房價(jià)格控制的具體目標(biāo)時(shí),這樣明確:自5月份起,續(xù)建商品住房價(jià)格不得高于1~4月份該項(xiàng)目最高銷售價(jià)格;新建商品住房價(jià)格不得高于同地段、同類型商品住房1~4月份最高銷售價(jià)格。
7月21日,廊坊開發(fā)商又收到了一份后來被稱非正式的文件:《廊坊市房管局關(guān)于廊坊市區(qū)2011年普通商品住房銷售價(jià)格控制目標(biāo)》。這份只限于廊坊開發(fā)商內(nèi)部參閱的文件中的第二條稱,“建議市區(qū)2011年普通商品住房銷售價(jià)格控制目標(biāo)為:新建普通商品住房價(jià)格最高不得高于9000元/平方米。市區(qū)中心區(qū)(政治、商業(yè)、金融中心平均價(jià)格不得高于8200元/平方米,市區(qū)周邊地區(qū)平均價(jià)不高于7100元/平方米。”
該文件內(nèi)容還說明了制定政策的依據(jù)是,“河北省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)首都部分縣(市)房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)工作的通知》北京縣(市)新建商品住房最高銷售價(jià)格不得高于2011年1~4月份新建商品住房最高銷售價(jià)格。” 樓市調(diào)控,各地政府都有一手,可也都有一個通病:限價(jià)、限購,限什么都成,但就是不能動土地出讓金的奶酪。
仔細(xì)研讀廊坊房管局的相關(guān)文件,可能就會發(fā)現(xiàn),廊坊其實(shí)早就在對商品房限價(jià),只是悶不做聲而已。
事發(fā)后不久,廊坊當(dāng)?shù)鼐陀泄賳T站出來極力宣稱沒有限價(jià)。他認(rèn)為,無非就是主管部門的“工作人員”口頭上對開發(fā)商表達(dá)了類似的要求,大家千萬不要誤解。
但我們想問的是:2011年3月出臺的廊坊《關(guān)于進(jìn)一步做好全市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》規(guī)定,5月份起房價(jià)不得超過前4個月的最高價(jià)。這難道就不算限價(jià)?
貓膩就來了。監(jiān)管部門“需要”認(rèn)定哪個開發(fā)商不聽話時(shí),自然就可以拿起“上方寶劍”來管教。不過,到目前為止,監(jiān)管部門與開發(fā)商的“配合”看來還是比較默契的,因?yàn)檫沒有聽說當(dāng)?shù)啬膫開發(fā)商成為了出頭鳥。
其實(shí),只做不說在很多地方都存在。比如,有些地方一味宣揚(yáng)今年上半年土地出讓收入減少了多少,但就是不說是因?yàn)槌鲎寖r(jià)格下滑,還是自己有意捂地不放?v然有人追問,保障房供地也成最好的擋箭牌。批的保障房用地是不少,但究竟有幾塊地是真正在蓋保障房,估計(jì)誰也說不清楚。
不過,一位廊坊當(dāng)?shù)鼐用裣虮緢?bào)透露,現(xiàn)在那里最高的房價(jià)早過一萬了。觸犯了這個限價(jià)高壓線的人,絕對有。顯然,不是沒有出頭鳥,只是沒有被槍打而已。
這個最高價(jià)格是多少,管理部門肯定是清楚的,開發(fā)商也是清楚的。就在前幾天,房管局就為此公開宣稱:在原有月報(bào)表的基礎(chǔ)上,增加充實(shí)了新建商品房以及二手房成交量、成交均價(jià)、貸款比例以及外地人購房占比等數(shù)據(jù)。
雖然數(shù)據(jù)項(xiàng)目很多、很詳實(shí),但真實(shí)情況外界卻不得而為。因?yàn)?a href="http://www.fuzhouhuadun.com/" class="p_wordlink" target="_blank">房產(chǎn)管理部門,根本就不會對外公布這些數(shù)據(jù)。
如果土地出讓金一步步還在水漲船高,限價(jià)之內(nèi)已無利潤可言,甚至還要虧本,估計(jì)要不了多久也就沒有開發(fā)商愿意在廊坊蓋房子了。
退一步說,即使想控制住房價(jià)不過快上漲,這樣的限價(jià)對緊挨首都北京的這些衛(wèi)星城市,肯定不是好辦法。相對北京而言,周邊的三四線城市,其價(jià)格吸引力是真實(shí)存在的,限價(jià)只能讓當(dāng)?shù)氐臉鞘懈泳o張,加價(jià)銷售甚至暗箱操作只能讓市場變的更不透明。
所以,廊坊限價(jià)只是花拳繡腿的招式,是不能當(dāng)真的,讓房價(jià)不超前四個月的最高售價(jià),這是不可能的。值得注意的是,廊坊非正式的限價(jià)令,還具體細(xì)化到了最高限價(jià)是9000元。
正因?yàn)槿绱,就在廊坊限價(jià)傳言開始滿天飛時(shí),官方又開始出面“澄清”。房管局人士否認(rèn)出臺了限價(jià)令,市委宣傳部官員則對外界表示,廊坊市暫時(shí)不會出臺限價(jià)政策。
既然紛紛表示否認(rèn),那為何限價(jià)令一夜之間又成為眾人皆知的事情。其背后的深刻意味值得探究。#p#副標(biāo)題#e#
7月12日的國務(wù)院常務(wù)會議明確,對于限房價(jià)上漲較快的二三線城市也要執(zhí)行限購政策。就在住建部將公布新一輪二三線城市限購名單前夕,廊坊“限價(jià)令”橫空出世。
比起限購令,限價(jià)對土地財(cái)政的影響要小得多,廊坊自然撇不開以“限價(jià)令”規(guī)避“限購令”的嫌疑;蛟S可以這樣理解,以“限價(jià)令”來沖當(dāng)“限購令”,主動要求限價(jià),避開被動限購,這可能就是當(dāng)?shù)卣虻娜缫馑惚P。
看來,某些地方出臺政策,完全是上面政策的需要,或規(guī)避或迎合。只不過,限購也好,限價(jià)也罷,在本質(zhì)上是異曲同工的,那就是二者都是采用行政手段,以禁止交易的方式干預(yù)市場。
或許,有效的土地供給、以及相對低廉的出讓金,才是解決百姓住房難的根本途徑。死命拽著各自的利益不肯松手,幻想通過限購限價(jià)就解決高房價(jià)問題,只會適得其反。
嚴(yán)格意義上說,市場經(jīng)濟(jì)的基本原則就是公平買賣,廊坊政府這么明目張膽地給房地產(chǎn)定價(jià),其實(shí)不是消費(fèi)者的福音,這甚至是市場經(jīng)濟(jì)的倒退。
也許,廊坊官方留著上面的出頭鳥不打也是有他自己的理由,比如為了推進(jìn)保障房建設(shè),或者是開發(fā)商對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很多。既然“民不舉官不究”,他們當(dāng)然也是睜一眼閉一眼。