65歲的王炎敏自6月以來一直是喜憂交加，喜的是兒子盼望多年的經(jīng)濟適用房終于拿到鑰匙了，憂的是這套90多平方米的經(jīng)濟適用房，僅墻壁空鼓一項就多達30多處，其中廚房間維修后的補丁就多達15處。“這難道就是我們等了3年的經(jīng)濟適用房?經(jīng)濟適用房價格低，質(zhì)量就可以這么差?”王炎敏不能理解。

　　王炎敏的兒子王斌今年35歲，婚后一直與父母擠在一套使用面積不過40多平方米的老公房內(nèi)。“夫妻倆收入微薄，根本買不起房。有了孩子后，一家三代同堂，更加擁擠。”

　　2006年，王斌申請到了一套經(jīng)濟適用房，這套經(jīng)適房位于杭州市九堡地區(qū)的藍橋名苑12幢7單元。王炎敏說，這套房70平方米以內(nèi)按照2980元/平方米的售價，超出的20多平方米是4000多元/平方米。“房款一共近40萬元，盡管家里只能湊出10多萬元的首付款，但還是很高興地貸了款，畢竟商品房市場普遍單價已超過1萬元，有了經(jīng)濟適用房，兒子總算有了自己的家。”

　　藍橋名苑是杭州市九堡地區(qū)典型的經(jīng)濟適用房小區(qū)，建成后共可解決2000多戶低收入家庭的住房問題，工程2005年開始施工，原計劃2007年交房，但由于后期拆遷等問題導致工程延期，直至今年6月底，一期800多套才開始交房。

　　“我們沒有買過房，沒有經(jīng)驗，交房前，和其他業(yè)主一起交了80元，請了驗房公司驗房，結(jié)果發(fā)現(xiàn)30多處空鼓。”王炎敏說，他不能理解，經(jīng)濟適用房是政府的民心工程，怎么連這樣的工程都出了問題。

　　在王家的這套房內(nèi)，記者看到墻壁上隨處可見顏色深淺不一的水泥補丁，王炎敏說，顏色淺的是開發(fā)商第一次整改的，顏色深的是第二次。“但是兩次整改質(zhì)量明顯有差異。”王炎敏拿起一根木棍，對著墻壁上一處淺色的補丁就劃，水泥粉末不斷往下掉，不一會，墻壁上就露出了一個明顯的坑。

　　“我以為開發(fā)商對空鼓重新補過了就可以了，現(xiàn)在看來還得讓開發(fā)商返工，否則裝修好了，以后墻壁還是要脫落的。”王炎敏看著空空的毛坯房干著急，他說，除了空鼓問題，房間內(nèi)所有的電源插座都沒有用，客廳內(nèi)的一處電源插座拆開后居然發(fā)現(xiàn)殼子是壞的。

　　不僅王炎敏一家，藍橋名苑一期800多套經(jīng)適房在交付過程中，普遍出現(xiàn)空鼓等問題，各類投訴累計居然達到500多套。

　　藍橋名苑是杭州市九堡地區(qū)典型的經(jīng)濟適用房小區(qū)，一期800多套經(jīng)適房在交付過程中，普遍出現(xiàn)空鼓、裂縫等問題，各類投訴累計居然達到500多套。房屋不僅存在空鼓等質(zhì)量問題，還存在很多設計缺陷。最突出的設計缺陷就是所有的廚房間都沒有引入自來水管道。

　　“聽說，有些業(yè)主家里滲水，問題比我們還要嚴重，都拒絕收房了。”王炎敏領(lǐng)著記者來到廚房間，他質(zhì)疑設計單位、施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理公司對經(jīng)適房壓根就不重視，因為房屋不僅存在空鼓等質(zhì)量問題，還存在很多設計缺陷。

　　藍橋名苑的建設單位是杭州九安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，浙江新中環(huán)建筑設計有限公司設計，杭州中河建設項目管理有限公司(杭州復興工程建設監(jiān)理有限公司)監(jiān)理，浙江建安實業(yè)集團股份有限公司施工，杭州市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站質(zhì)量監(jiān)督。最突出的設計缺陷就是所有的廚房間都沒有引入自來水管道，“怎么會出現(xiàn)這樣的低級設計?老百姓住進來怎么生活?”他領(lǐng)著記者走訪了樓上、樓下多套經(jīng)適房，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，所有在裝修的家庭都在忙著往廚房間引入自來水管道。

　　“再看排油煙管道，下沿距離屋頂是45.5厘米，但廚房間入口的橫梁距離屋頂是30厘米，這就意味著我們裝修如果吊頂?shù)脑挘�必須重新在上方打一個排油煙管道。”

　　王炎敏覺得有點心冷，“我們經(jīng)濟適用房用戶收入本來就很低，開發(fā)商設計的時候就應該考慮到我們的難處，盡量減少我們的麻煩，現(xiàn)在害得我們增加開支，設計這么不人性化，我認為就是對經(jīng)濟適用房不重視。”不過，王炎敏并不準備吊頂，甚至連地板都不準備鋪，兒子王斌對裝修的預算是1.5萬元，能滿足最基本的居住需求就可以了，家具從老屋搬，這天，王炎敏撿了一個人家扔掉的馬桶，準備放在新房內(nèi)，但型號不對，只得再買一個，父子倆挑了半天，買了一個最便宜的——200元。失望歸失望，王炎敏還是很開心，“因為畢竟困擾多年的住房問題終于可以解決了。”

　　藍橋名苑10幢1單元的鮑女士則急得落淚，她說孩子都上小學了，一家三口還在外租房，每個月1000多元房租，好不容易盼來了經(jīng)適房，卻曝出了“質(zhì)量門”。鮑女士說，盡管藍橋名苑位于偏遠的九堡地區(qū)，但他們還是很樂意再為此搬一次家，但現(xiàn)在房屋質(zhì)量讓她憂心忡忡，沒了安全感，也不敢裝修。“一方面付著房貸，一方面付著房租，拖不起啊。”#p#副標題#e#

　　13幢2單元的孫女士則成了一期業(yè)主的維權(quán)代表，她甚至歷數(shù)了藍橋名苑的“七宗罪”——墻體空鼓、裂縫隨處可見，補不勝補;天花板滲水嚴重;樓頂多處裂縫且防水措施不到位;按照國家規(guī)定，7樓以上的窗戶玻璃必須使用安全玻璃，但藍橋名苑小區(qū)7樓以上的窗戶玻璃都沒有3C標志;門窗安裝粗糙;電梯故障多;單元樓前地磚已出現(xiàn)拱起、碎裂現(xiàn)象。

　　“我找過開發(fā)商很多次，但他們一開始根本不重視。我很奇怪這樣的工程，質(zhì)量監(jiān)督部門怎么會給它發(fā)放合格證的。”孫女士質(zhì)疑，2006年杭州人和家園曾經(jīng)出過毛竹代替鋼筋的建筑丑聞，當時的監(jiān)理公司就是杭州復興工程建設監(jiān)理有限公司。

　　“怎么這樣的公司還能繼續(xù)監(jiān)理經(jīng)濟適用房的施工建設?”孫女士不解。

　　設計不合理的問題在這個小區(qū)同樣存在，業(yè)主寇勇堅一臉喜悅前往驗房，結(jié)果打開大門，沒想到大門掃到了門口的一個工人。他這才注意到，由于設計缺陷，大門一開就可能撞上等電梯的人，這樣的問題在這個小區(qū)比較普遍。

　　為解決大門的安全隱患，寇勇堅與開發(fā)商交涉了5個月無果，開發(fā)商、設計公司、施工單位在這個文件、那個標準之間不斷扯皮，把寇先生當皮球踢來踢去就是不予解決。

　　自2003年以來，杭州市已經(jīng)累計建設經(jīng)濟適用房500多萬平方米，解決了5萬多戶低收入家庭的住房問題，今年是杭州經(jīng)濟適用住房的交付高峰期，先后已經(jīng)交付了丁橋美都雅苑、丁橋鄰里人家、丁橋蘭苑、丁橋辰秀嘉園和九堡藍橋名苑一期五個樓盤，交付住宅總建筑面積達到70萬平方米以上，總套數(shù)8200多套。除藍橋名苑外，丁橋辰秀嘉園7月交付2000多套經(jīng)適房也曝出“質(zhì)量門”，甚至不少業(yè)主拒絕收房，反映較為集中的問題也是墻體空鼓、裂縫，滲水。

　　辰秀嘉園建設單位為杭州瑞立辰秀置業(yè)有限公司，浙江省綜合勘察研究院、浙江工業(yè)大學建筑設計研究院勘察設計，杭州市建設工程監(jiān)理公司監(jiān)理，江干區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督，工程分兩個標段，分別由浙江安泰建設有限公司和浙江宏泰建筑有限公司承建。

　　在建設中，丁橋辰秀嘉園開發(fā)建設單位和項目施工總包單位就由于糾紛出現(xiàn)了延誤，導致不能按期交付。有知情人士分析，糾紛直接導致了房屋的質(zhì)量問題，辰秀嘉園投訴量激增，甚至曝出了花甲老人向開發(fā)商下跪懇求退回5000多元維修基金的風波。

　　按合同約定這位老人的住房應當在今年4月30日前交付，但直至7月29日才接到收房通知，盡管如此，一家人還是興沖沖一早就趕到了遠離市區(qū)的丁橋，但兩位老人交了錢，收了房后才知道自己家的房子有滲漏等問題，又聽鄰居說開發(fā)商連交房必備的文件都不齊全，很多人都拒絕收房，這才后悔不迭，要求先驗房再收房，并退回已繳納的維修基金。但開發(fā)商卻不予理睬，情急之下兩位老人給開發(fā)商跪下了。

　　經(jīng)適房“質(zhì)量門”在剛剛過去的8月，隨著辰秀家園的“下跪事件”以及藍橋名苑開發(fā)商杭州九安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理賀永法——經(jīng)濟適用房的質(zhì)量肯定是差的，我可以負責任地跟你講，但是我們這個樓盤來講，我為什么敢說我們是絕品，就是我們所有的設計全部按商品房設計的——一席話，以及“九安公司是一家中標后再成立的公司，并無房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗，甚至不具備建筑資質(zhì)”這樣的傳聞，驟然升級。

　　針對藍橋名苑、辰秀嘉園激發(fā)的房屋質(zhì)量投訴，從8月18日開始，杭州市對在建經(jīng)濟適用房開始了為期一個月的“全面體檢”。經(jīng)調(diào)查，丁橋辰秀嘉苑、九堡藍橋名苑一期比較集中的質(zhì)量問題包括：墻面和地面裂縫;鋪裝和粉刷空鼓;陽臺、衛(wèi)生間倒泛水和滲水漏水;門窗松動;塑鋼窗密封不嚴密等，暴露出各方建設主體在建設過程中存在質(zhì)量管理不嚴格、后期維修不到位等問題。兩個項目的開發(fā)單位被取消參與經(jīng)適房項目的投標資格，施工和監(jiān)理單位也被暫停參與政府投資項目的投標資格;同時，公開通報批評開發(fā)、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理不良行為。但這場引發(fā)全國關(guān)注的經(jīng)適房質(zhì)量問題并未就此終結(jié)，在石家莊首批經(jīng)濟適用房上千套遭遇“棄購”、武漢經(jīng)適房六連號事件、“寶馬”、“奔馳”頻頻出入經(jīng)適房小區(qū)等現(xiàn)象的曝光后，經(jīng)適房的“雞肋”處境因為杭州經(jīng)適房的“質(zhì)量門”引發(fā)了更為激烈的討論。

　　拋棄經(jīng)適房政策，在現(xiàn)有條件下并不現(xiàn)實，因此監(jiān)管問題顯得尤為突出。杭州市建設工程質(zhì)監(jiān)總站總師辦副主任胡曉暉說，今年是杭州市開展房屋分戶檢驗的第二年，與2010相比，2011年房屋初檢不合格率有所上升。#p#副標題#e#

　　2010，杭州分戶檢驗的監(jiān)督核查一次合格率31%，初檢不合格率32%。今年上半年，分戶檢驗的監(jiān)督核查一次合格率20%，初檢不合格率43%。同時，杭州上半年住房抽檢情況顯示：今年1-6月，質(zhì)監(jiān)總站對包括經(jīng)濟適用房、商品房在內(nèi)的75個單位工程開展分戶檢驗的監(jiān)督核查，涉及住戶11716戶。其中，核查一次合格的15個單位涉及住戶2680戶，檢查未通過的32個單位涉及住戶3125戶。胡曉暉說，從超標情況分析，管道滲漏、空鼓裂縫、門窗安裝質(zhì)量是焦點。

　　多年來杭州經(jīng)適房的銷售價格一直控制在3000元/平方米以內(nèi)，與此同時，原材料價一直在上漲，普通商品房可以隨行就市，但經(jīng)濟適用房售價卻不能動。經(jīng)適房的利潤按照規(guī)定最高不超過3%，有擔憂開發(fā)商在壓力之下會不會偷工減料。

　　對于藍橋名苑，有業(yè)內(nèi)人士核算，開發(fā)商每平方米至少要虧370元，這是九安房產(chǎn)沒有預料到的，而從未有過房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗的該公司，在開發(fā)過程中也遇到了很多出乎預料的困難。藍橋名苑銷售價為2980元/平方米，交付171元/平方米的稅收后，需要支付約1240元/平方米的土地費，算下來開發(fā)商的利潤主要從1560元/平方米中產(chǎn)生，而這當中又包含土建、材料、配套等開支。

　　九安房產(chǎn)總經(jīng)理賀永法承認沒有考慮到原材料漲價的風險。按照慣例，經(jīng)濟適用房項目的利潤主要來自小區(qū)配建的商鋪和車位。藍橋名苑配建850多個車位，大部分業(yè)主無力購買，僅售出50多個，小區(qū)商鋪也一個沒賣，這兩項開發(fā)商就積壓了八九千萬元的資金。

　　“我多么希望經(jīng)濟適用房能夠真正成為讓老百姓放心、滿意的民心工程!”望著外觀頗有中高檔商品房品位，內(nèi)部卻補丁重重的藍橋名苑，王炎敏老人說。

　　所有的商品房都在做加法，搞增值服務，比如精裝修，確切地說，是在增值服務方面，經(jīng)適房確實不如商品房。如果我這個項目對套內(nèi)進行適當?shù)某跹b修，空鼓問題就不存在了。但是經(jīng)適房客觀存在成本壓力，不能不考慮。