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住宅市場(chǎng)正在出現(xiàn)的新變化,表明當(dāng)前房?jī)r(jià)已處在向拐點(diǎn)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。值得注意的是,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)正好與通脹周期并行。由于商品房對(duì)于規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)作用明顯,假如在這個(gè)節(jié)骨眼上松一點(diǎn),房?jī)r(jià)仍可能迅速反彈。今年下半年,大批新增住宅即將供應(yīng)市場(chǎng),對(duì)剛性需求推高房?jī)r(jià)也有對(duì)沖作用。
就近期通脹、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及中小企業(yè)融資難等問(wèn)題,許小年教授接受了記者的專訪。
0352房網(wǎng):你怎么看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的處境,面對(duì)通脹高企和經(jīng)濟(jì)下滑的局面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)硬著陸?
許小年:我認(rèn)為目前還不至于硬著陸。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)緩慢下降,會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹之間掙扎,如果放松貨幣政策保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通脹就很難控制住,如果控制通脹就要犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是非常經(jīng)典的兩難困境。打破兩難困境,不是靠政府政策,而是跳出過(guò)去的需求管理的框架,要轉(zhuǎn)到供給方,問(wèn)問(wèn)哪些行業(yè)還供不應(yīng)求,要把那些行業(yè)開(kāi)放。比如房地產(chǎn),為什么房?jī)r(jià)很高,是因?yàn)楣⿷?yīng)跟不上需求,那就要放開(kāi),還有醫(yī)療衛(wèi)生供不應(yīng)求,要放開(kāi)。金融業(yè)也是如此。
0352房網(wǎng):我們看到央行今年以來(lái)通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率和加息的方式,試圖控制住不斷高企的通脹,效果有好有壞,你認(rèn)為緊縮政策是否該繼續(xù)下去?
許小年:央行此次緊縮銀根在不到一年的時(shí)間,就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下來(lái)了,現(xiàn)在有人在討論是不是要重新放松,本輪的調(diào)整是不是過(guò)度了。我認(rèn)為沒(méi)有過(guò)度,甚至不是過(guò)度的問(wèn)題,而是還沒(méi)有到位。央行此前一直用提高存款準(zhǔn)備金率的方式控制市場(chǎng)流動(dòng)性,而遲遲不愿加息,這是錯(cuò)誤的。這樣不僅不能緩解市場(chǎng)通脹壓力,而且人為導(dǎo)致市場(chǎng)資金饑渴,官方利率和市場(chǎng)利率出現(xiàn)“雙軌”現(xiàn)象。
從2008年開(kāi)始,我們采取了適度寬松的刺激性貨幣政策和財(cái)政政策投放大量貨幣以及財(cái)政資金,財(cái)政方面我們號(hào)稱4萬(wàn)億的投資,但是這4萬(wàn)億的來(lái)龍去脈沒(méi)有一個(gè)交代,我懷疑這4萬(wàn)億中有很多已經(jīng)貨幣化了。大量的貨幣超發(fā)所形成的物價(jià)壓力,在今后三兩年中都是我們政治層面上要解決的首要問(wèn)題,所以,緊縮貨幣政策在我看來(lái),不能夠半途而廢,如果半途而廢讓通脹起來(lái),以后再控制就會(huì)更加困難。
0352房網(wǎng):但是我們也看到,由于貨幣緊縮政策的實(shí)施,很多企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨困境,甚至部分企業(yè)倒閉,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,如何突破這樣的困境?
許小年:我們首先應(yīng)該從困境產(chǎn)生的原因來(lái)分析,我們長(zhǎng)期的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式特點(diǎn)就是以資金的投入,以大量的資源消耗來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),特別是用投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而投資是需要資金支持的,沒(méi)有資金的支持,再高的投資增長(zhǎng)也都無(wú)法實(shí)現(xiàn),所以我們?cè)谶@樣一個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,一旦當(dāng)政府收緊銀根抑制通脹,馬上就會(huì)影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也就下來(lái)了。
要解決這個(gè)問(wèn)題,要求我們要跳出傳統(tǒng)的思維框架,也就是所謂的需求管理、刺激需求,要把眼光更多轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,從發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要經(jīng)濟(jì)的效率,而發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新。要研究怎么樣突破創(chuàng)新,發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的效率而不是單純地追求數(shù)量,提高增長(zhǎng)的質(zhì)量,提高增長(zhǎng)的效率,而不是眼睛老盯著規(guī)模,那么創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式最為關(guān)鍵的一環(huán)。
0352房網(wǎng):我們有沒(méi)有辦法找到一個(gè)合適的途徑,解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題?
許小年:當(dāng)前中小企業(yè)融資難題和貨幣政策有一定關(guān)系,但根本原因是非常缺乏為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),小型的、民間的社區(qū)型金融機(jī)構(gòu)。實(shí)際上它們都在市場(chǎng)上,比如所謂“地下錢莊”合法化就行了,政府還可以收稅,增加就業(yè)。政府總是擔(dān)心會(huì)出各種風(fēng)險(xiǎn),比如怕出現(xiàn)非法集資,但是做任何事情都是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,問(wèn)題在于所獲得的收益和風(fēng)險(xiǎn)是否平衡。
突破困境需要不斷地開(kāi)放,而不是規(guī)劃。中國(guó)的改革從來(lái)不是靠頂層設(shè)計(jì),靠的是民間自發(fā)的實(shí)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)都是從基層來(lái)的。政府的作用是放手讓下面發(fā)揮,有好的辦法后,要及時(shí)通過(guò)政策、法律的方式合法化,甚至也不用引導(dǎo)。給市場(chǎng)中的新生事物合法地位,這是政府應(yīng)該干的。
比如目前在政府指導(dǎo)下成立的小額貸款公司運(yùn)作的都不好,就是因?yàn)椴蛔屖袌?chǎng)機(jī)制在其中發(fā)揮作用,“只貸不存”的模式是不可持續(xù)的,企業(yè)資本金能有多少?所謂金融就是要發(fā)揮中介作用,不僅要能貸款,也要能吸收存款,讓社會(huì)閑置資金運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),否則就失去了金融機(jī)構(gòu)的意義。
0352房網(wǎng):房?jī)r(jià)合理回落,是樓市健康發(fā)展的外在指標(biāo)。而多元化供應(yīng)主體能否滿足剛性需求,財(cái)稅金融體系能否保證樓市長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展,是更重要的內(nèi)在指標(biāo)。從這個(gè)意義上說(shuō),樓市調(diào)控還處在半程,相關(guān)機(jī)制的跟進(jìn),還需要加快。