手機(jī)看文章
節(jié)物風(fēng)光不相待,桑田碧海須臾改。在轉(zhuǎn)型跨越的路上,大同市以超常速度經(jīng)歷了破蛹化蝶般的美麗蛻變,而今又站在新的起跑線,振翅欲飛。
“我們以‘轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起’為發(fā)展戰(zhàn)略,以‘三名一強(qiáng)’為奮斗目標(biāo),要把大同打造成國(guó)家重要的綠色低碳新能源基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和國(guó)際旅游終極目的地,建設(shè)成為山川秀美、生態(tài)宜居、富裕文明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市,成為京津冀蒙區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。”大同市委書記豐立祥這樣描繪今后大同發(fā)展的新定位、新目標(biāo)。
破蛹:抽絲剝繭謀發(fā)展
大同,這個(gè)曾經(jīng)的邊陲重鎮(zhèn)、全國(guó)煤都、國(guó)家重要能源基地,在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡的發(fā)展大潮中,一度陷入一煤獨(dú)大、增長(zhǎng)粗放、發(fā)展落后的尷尬局面。
不甘心、不服氣,大同市痛定思痛,抽絲剝繭,深刻剖析發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)謀劃趕超策略,補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,重新起步跨越。
2006年,“十一五”開局之年,《大同市城市總體規(guī)劃(2006-2020年)》被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn),名城保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略研究編制完成;御東新區(qū)基礎(chǔ)框架拉開,建設(shè)功能完善的現(xiàn)代化城市邁出步伐;該市歷史上第一所綜合性大學(xué)——山西大同大學(xué)正式成立;煤炭資源整合 “第二戰(zhàn)役”啟動(dòng)實(shí)施。
2008年初,大同市又提出“轉(zhuǎn)型發(fā)展,綠色崛起”的發(fā)展思路,按照“一軸雙城,分開發(fā)展;古今兼顧,新舊兩利;傳承文脈,創(chuàng)造特色;不求最大,但求最佳”的特色化城市發(fā)展戰(zhàn)略,展開了規(guī)模空前的古城保護(hù)和新區(qū)建設(shè)。他們立足自身實(shí)際,深挖比較優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力建設(shè)文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市……
在剛剛閉幕的大同市“兩會(huì)”上,記者見到這樣一組數(shù)據(jù):全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的376.5億元增加到2010年的 694.3億元,年均增長(zhǎng)10.5%;財(cái)政總收入從61.9億元增加到138.4億元,年均增長(zhǎng)17.43%;森林覆蓋率由2006年的15.1%提高到現(xiàn)在的20.11%,超過了省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn);城市集中供熱率和氣化率分別達(dá)到87%、95%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上……
建設(shè),修復(fù),保護(hù),前進(jìn),經(jīng)濟(jì),民生。一座飽經(jīng)滄桑的歷史文化名城正在奮力創(chuàng)建現(xiàn)代大同的新光芒,描繪文化大同的新色彩,勾勒歷史大同的新輝煌,打造幸福大同的新篇章。
化蝶:蛻變升華展新顏
破除制約發(fā)展之“繭”后,大同逐漸走出支柱產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展困境,開辟出多元發(fā)展的轉(zhuǎn)型新局面:突出優(yōu)質(zhì)高效,大力發(fā)展強(qiáng)縣富民大農(nóng)業(yè);重現(xiàn)古都魅力,擦亮新城光彩,塑造出眾多影響全國(guó)的精品大作;云岡石窟、北岳恒山兩翼齊飛,名城古都文化、魏遼佛教文化、邊塞衛(wèi)戍文化、影視基地文化、藝術(shù)會(huì)展文化、夏都休閑文化六大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
“‘十一五’期間,大同始終把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,大同市市長(zhǎng)耿彥波說,“過去的五年是大同打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀未來的五年,是理思路、定戰(zhàn)略、抓發(fā)展的五年,是化危機(jī)、破難題、促轉(zhuǎn)型的五年。”
五年間,大同市將432座煤礦整合重組為64座、產(chǎn)能4600萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)裝備制造、新醫(yī)藥、新材料、清潔能源、光伏產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、冶金管材七大園區(qū)的建設(shè);藍(lán)星集團(tuán)投資12億元、年產(chǎn)3萬噸氯丁橡膠,中國(guó)重汽投資12億元、年產(chǎn)25萬臺(tái)變速箱,國(guó)藥集團(tuán)投資12億元抗生素基地,冀東集團(tuán)投資15億元、年產(chǎn)500萬噸水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目相繼投產(chǎn);華泰汽車、中國(guó)化工新材料、國(guó)藥抗生素基地、中海油煤制天然氣、陜西重汽天然氣專用汽車、龐大汽車文化廣場(chǎng)、華潤(rùn)啤酒等一批重大項(xiàng)目落地。
與此同時(shí),內(nèi)外貿(mào)易、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等方面也交出了閃亮答卷:2010年全市外貿(mào)進(jìn)出口額完成246.7億元,同比增長(zhǎng)191.1%;全年接待海內(nèi)外游客1390萬人次,旅游創(chuàng)匯7310.1萬美元;市區(qū)二級(jí)以上良好天數(shù)由220天增加到346天,創(chuàng)建省級(jí)園林城市目標(biāo)實(shí)現(xiàn);新農(nóng)村建設(shè)85個(gè)試點(diǎn)村、619個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村完成 “四化四改”和“五個(gè)一”工程建設(shè)任務(wù),扶貧移民搬遷256個(gè)村、15958人;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房582萬平方米、65460套,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位28.26萬個(gè)……
振翅:提檔升級(jí)迎風(fēng)起
步入“十二五”,大同又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,加速邁向國(guó)家重要綠色低碳新能源基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地、國(guó)際旅游終極目的地、京津冀蒙區(qū)域性現(xiàn)代化大城市、歐亞大陸橋北線重要的物流樞紐和區(qū)域會(huì)展中心。#p#副標(biāo)題#e#
開局精彩,全盤優(yōu)秀。大同市發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬安全說,“我省在 ‘十二五’開局年,各市競(jìng)相發(fā)展,爭(zhēng)先轉(zhuǎn)型跨越,大同市將圍繞轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),搶抓機(jī)遇,先行先試,大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化。”
《大同市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》明確了該市未來五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)26%,財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)19%,一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)19%。“貧困人口大幅減少,人民生活質(zhì)量和水平顯著提高。城鎮(zhèn)人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15.1%”,也被寫入大同市“十二五”規(guī)劃綱要。
“十二五”的序幕已經(jīng)拉開,宏偉的目標(biāo)激動(dòng)人心,美好的前景催人奮進(jìn)。大同人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),在“打好文化牌,走出轉(zhuǎn)型路,創(chuàng)造特色城”的路上步伐鏗鏘……