“單位自建房”在廣州一直飽受爭議，自建房如何分配?建房標準如何制定?是否會走向“福利分房”的 “歷史倒退，成了最近熱門話題。

　　一場被稱為“史上最大規(guī)模”的保障房建設(shè)熱潮即將在廣州拉開大幕，但企事業(yè)單位利用自有土地建房的消息引發(fā)爭議。

　　根據(jù)廣州市此前制定的2011年保障房建設(shè)計劃，將建設(shè)保障房8.5萬套，上述“自建房”將占到全部建設(shè)計劃的15.7%。

　　根據(jù)廣東省住房和城市建設(shè)廳公示的 《2011年廣州市保障性住房安居工程項目統(tǒng)計表》(以下簡稱《統(tǒng)計表》)，廣州建筑集團、廣州地鐵公司、廣州市政公司等8家企事業(yè)單位將利用自有土地建設(shè)保障房13395套，其中包括廉租房4410套、經(jīng)濟適用房3160套以及公租房5825套，沒有限價房項目。

　　記者從《計劃表》中看到，上述8家企事業(yè)單位自建保障房項目分別位于廣州市白云區(qū)和天河區(qū)，其中，占地面積最大的項目穗和公司人和項目位于白云區(qū)人和鎮(zhèn)，占地35公頃，將建成住房2900套。從項目位置來看，除白云區(qū)幾個地塊地勢較偏以外，位于天河區(qū)的幾個項目都屬于靠近廣州市中心的優(yōu)質(zhì)地塊。

　　2007年，廣州“兩會”期間，廣州市長張廣寧透露，廣州有地有錢的單位在符合城市建設(shè)規(guī)劃和土地使用規(guī)劃的前提下，可以自行建房解決單位內(nèi)職工的住房問題。

　　此前，廣州鋼鐵集團自建房小區(qū)金鶴苑。據(jù)了解，該小區(qū)共有14棟樓，750套住房，2005年11月交樓，且全部出售給廣鋼內(nèi)部職工。

　　據(jù)當時的統(tǒng)計，金鶴苑均價僅為2050元/平方米，而該小區(qū)周邊房價已達5000元/平方米，當時的廣州一手房均價已超過7000元/平方米。

　　“廣鋼模式”一出，即在業(yè)內(nèi)掀起了巨大的波瀾，包括廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會秘書長許國碧在內(nèi)的眾多業(yè)內(nèi)專家即開始了對 “單位自建房”的“炮轟”。

　　對于此次企事業(yè)單位自建保障房，廣州市住房保障辦表態(tài)稱，企業(yè)提供自有土地參與保障房建設(shè)的，擬明確其優(yōu)先用于解決單位符合條件的職工家庭的住房困難，剩余房源由住房保障辦在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。

　　業(yè)內(nèi)專家韓世同表示，與以往不同，現(xiàn)在包括廉租房、公租房和限價房等都納入了“保障房”范疇，企事業(yè)單位自建的保障房是否與政府建設(shè)、分配標準一致目前還不得而知，因此，以此為借口進行“福利分房”和集資建房的可能性很大。

　　廣州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會表示，單位自建房實際上是變相的 “福利分房”。對此，廣鋼集團的回應(yīng)是，單位自建房的探索，有助于解決廣州住房困難職工住房問題，平抑房價，“這不是開歷史的倒車，而是螺旋式上升”。

　　目前來看，爭議焦點主要集中在這些“自建房”的建房標準如何制訂以及建成后如何進行分配。畢竟，從這些項目所在的地域來看，相當一部分處于優(yōu)質(zhì)地段，這些保障房建成后將與同地段樓盤在價格上形成巨大“落差”。

　　在這種情況下，政府能否加大監(jiān)管力度成了重中之重。