上海市房屋管理局副局長陶校興被判處無期，落馬緣于上海灘上的“名樓盤”帝景苑，因為曝出低價買房背后的利益輸送或涉公安、稅務(wù)、工商、銀行、規(guī)劃等多個部門，而一度被推至風(fēng)口浪尖，成為全民關(guān)注的話題。

　　帝景苑項目的開發(fā)公司為上海榮福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“上海榮福”)，董事長為黃進(jìn)益，總經(jīng)理為蔡青峰。帝景苑項目一期于2004年售罄后，黃進(jìn)益方面舉報帝景苑一期項目存在偷漏稅情況。直到2010年2月25日，稅務(wù)部門核定了上海榮福方面偷漏稅1.34億元的結(jié)論，給出了查扣款項1萬元的處罰。

　　帝景苑項目大量偷漏稅的背后，廉價購買帝景苑商鋪的公司浮出水面。記者了解到，多家大量高負(fù)債的公司購買了帝景苑大量的商鋪，這些公司跟帝景苑開發(fā)商有著千絲萬縷的聯(lián)系。稅務(wù)專業(yè)人士質(zhì)疑，這些低價購買帝景苑商鋪的公司可能涉嫌稅務(wù)腐敗。

　　記者在帝景苑住宅的購房名單中發(fā)現(xiàn)，徐匯區(qū)前副區(qū)長、原上海稅務(wù)局徐匯分局副局長費(fèi)濱海之妻徐炎的名字赫然在冊。徐炎購買房子的時間在2002年年底，單價為6550元/平方米，折扣率71.53%。有知情人質(zhì)疑，在帝景苑商鋪的超低價買賣背后，或許存在著更深的利益捆綁。

　　這場源于股東之間利益分配而引發(fā)的舉報正在不斷升級，惡化。

　　帝景苑位于肇家浜路1001號，離上海最繁華的商業(yè)區(qū)之一徐家匯(002561,股吧)商業(yè)圈僅約600米步行距離。

　　資料顯示，早在2003年，帝景苑一期工程完成近2/3的時候，就有買家買下了其商鋪，分別是：上海真絲商廈有限公司、鄭高秋等6名個人、上海宏圖三胞電腦發(fā)展有限公司，這三方當(dāng)時的成交單價分別是：3.1萬元/平方米、3.03萬元/平方米和3.25萬元/平方米。

　　然而，帝景苑的規(guī)律卻是反著走的。2005年，兆宇國際控股集團(tuán)有限公司(下稱“兆宇國際”)和兆偉國際控股集團(tuán)有限公司(下稱“兆偉國際”)分別以單價2.1萬元/平方米買入面積為1138.63平方米和1264.59平方米的商鋪各一間。

　　2006年，上海兆安百貨有限公司(下稱“兆安百貨”)、上海昌盈百貨有限公司(下稱“昌盈百貨”)、上海兆杰百貨有限公司(下稱“兆杰百貨”)、上海承柏投資咨詢有限公司(下稱“承柏投資”)則分別以單價1萬元/平方米購入了面積分別是1524.03平方米、2597.45平方米、1491.72平方米、2711.95平方米的商鋪。

　　“2003年—2006年，像徐家匯那樣的商圈，商鋪價格起碼比住宅貴一倍，當(dāng)時差不多應(yīng)該在5萬-6萬元/平方米以上。”一位專職從事商鋪投資的老板告訴記者。帝景苑的商鋪如此低廉的價格被人稱為白菜價。

　　3萬元的商鋪成交價1萬元，價格縮水至近1/3，到底是誰造成了這樣的逆規(guī)律?又是誰在購買這些商鋪呢?誰在操縱超低價買賣?

　　工商資料顯示，兆宇國際和由蔡青峰控制的薩摩亞兆豐公司辦公地址相同，均在漢口路300號23樓;兆安百貨和昌盈百貨的法人代表均叫葉靛，而葉靛的戶籍證明上顯示，其工作單位是同為蔡青峰控制的國際兆豐集團(tuán)上海分公司;承柏投資，其成立初的股東之一蔡馥鈴曾寫下授權(quán)委托書讓蔡青峰作為其代理人。而兆宇國際控股集團(tuán)有限公司在合同上簽字的代理人喬秀萍，同時又是兆安百貨、昌盈百貨的監(jiān)事。有知情人說，這幾家公司都有千頭萬緒的線索指向與蔡青峰有關(guān)。

　　兆安百貨和昌盈百貨，設(shè)立日期均是2006年6月10日，而這兩家公司與帝景苑商鋪的買賣合同簽訂于2006年6月16日;承柏投資設(shè)立于2006年8月18日，買賣商鋪合同的簽訂時間是2006年8月21日。

　　兆安百貨、昌盈百貨、承柏投資的注冊資金均為200萬元人民幣，兆安百貨和昌盈百貨的辦公用房均租在凱旋路2288弄1號面積僅約20平方米的房子中，租金為1000元/月。知情人懷疑說，很難想象做著百貨公司的生意，卻租著小雜貨鋪店面的公司，可以有1000多萬的購房款去買房。

　　此外，兆安百貨和昌盈百貨在成立不到半年的時間后，即2006年11月20日，均去工商部門申請了公司經(jīng)營范圍的變更，兩公司原有的經(jīng)營范圍是：百貨銷售、物業(yè)管理，變更后，均增加了一項：自有房屋出租。#p#副標(biāo)題#e#

　　看似簡單的公司是怎樣買到房的呢?背后又有誰在支持呢?高負(fù)債公司如何過稅關(guān)?記者致電徐匯區(qū)房地產(chǎn)交易中心的評估部門后被告知：價格的把關(guān)，稅務(wù)部門肯定是有參與的，之后便被掛斷電話。

　　而上述專職投資商鋪的老板則告訴記者：在房地產(chǎn)交易中心，稅務(wù)部門專門設(shè)有辦事處。對于一手房的交易，不僅有稅務(wù)部門把關(guān)，工商部門也有參與。一手房有可能會價格比較低，但是明顯低于市場價太多的話，稅務(wù)部門會要求打回重新評估。

　　而一位供職于稅務(wù)師事務(wù)所的專業(yè)人員告訴記者，國稅發(fā)[2009]31號文件第七條規(guī)定，企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等行為，應(yīng)視同銷售，于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移，或于實際取得利益權(quán)利時確認(rèn)收入(或利潤)的實現(xiàn)。確認(rèn)收入(或利潤)的方法和順序為：(一)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價格確定;(二)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝�類開發(fā)產(chǎn)品市場公允價值確定;(三)按開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率確定。開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率不得低于15%，具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　同時，一位從事房地產(chǎn)開發(fā)和銷售的經(jīng)理則告知記者：房地產(chǎn)價格的“議定”分兩種情況，一是買賣雙方對價格有爭議，就需要打回重新請有關(guān)部門評估;二是如果沒有爭議，稅務(wù)部門的征稅標(biāo)準(zhǔn)是，最多在市場價的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許優(yōu)惠85%-90%，如果實在過低，稅務(wù)部門是不會通過的。他指出，實際上，如果沒有一定的“行規(guī)”約束，那么價格就可能無限低，這就會損害到財稅部門的利益和國家利益。

　　以兆安百貨為例，2006年成立當(dāng)年，即以“公司成立時間較短、業(yè)務(wù)尚未開展起來”為由，說明公司2006年無營業(yè)收入;2006年，該公司的負(fù)債總額是367.21萬元，實收資本是200萬元;2007年，其負(fù)債總額高達(dá)1429.69萬元，而營業(yè)收入為106.09萬元;2008年，負(fù)債總額更是高達(dá)4034.65萬元，營業(yè)收入僅304.95萬元;2009年，負(fù)債總額仍高達(dá)3688.93萬元，銷售收入僅306.33萬元。

       除了超低價購房可能與稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)外，上述幾家公司的年檢報告顯示高負(fù)債率等問題也指向了稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　再看昌盈百貨，2006年至2009年的負(fù)債總額與營業(yè)收入分別是：757.08萬元與60.8萬元、2996.62萬元與340.67萬元、4609.1萬元與637.33萬元、4070.45萬元與646.58萬元。

　　對此，上述財稅專業(yè)人員告訴記者：“年檢的時候工商部門只是審核注冊資金是否抽逃，如果企業(yè)連年虧損、負(fù)債率如此之高，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會要求對其介入進(jìn)行審查。而這些公司一直沒有遭遇審查，確實值得關(guān)注。”

　　“據(jù)我們所知，這些公司的購房款至今未付清。”黃進(jìn)益的代理律師宋濂溥告訴記者：“事實上，上海榮福的很多賬都在建行黃浦支行，我們?nèi)ゲ橘~時，該行百般阻撓不予配合。

　　2010年12月24日，中央電視臺曾對帝景苑欠稅一事有報道：房產(chǎn)公司欠稅上億只收回一萬。相關(guān)的稅務(wù)部門曾在節(jié)目中表示：目前上海榮福的賬上只有一萬多元，所以只能繳付這些。其他部分考慮進(jìn)一步采取相關(guān)措施。

　　此外，上述6家低價購房公司的開戶銀行引起了記者的注意中國建設(shè)銀行黃浦支行。在帝景苑住宅的低價購房名單中，建行黃浦支行負(fù)責(zé)放貸的職員鄭衛(wèi)民就曾一人獨(dú)占7套房子。

　　事實上，2010年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)于帝景苑一期住宅房銷售偷漏稅1.34億元至今還未追回。#p#副標(biāo)題#e#

　　目前，顧雅瓊是上海榮福掛牌下的辦事人員，她每天負(fù)責(zé)去徐匯區(qū)稅務(wù)局追問上億稅款繳付進(jìn)展。2011年5月18日，徐匯區(qū)稅務(wù)局給予的回復(fù)是：至2011年3月7日，上海榮福繳納土地增值稅169.35萬元、滯納金30.65萬元，其余稅款及滯納金將依法繼續(xù)追繳。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，這些超低價商鋪的成交，跟上次住宅樓偷漏稅被事后查出并不相同。“企業(yè)偷漏稅被查出，稅務(wù)部門是事后介入的。而這次商鋪要以超低價成交，則必須得到事前的支持和認(rèn)可，或者說事前就有參與。”

　　“費(fèi)濱海在2005年就離開了前述崗位。”宋濂溥指出，超低價商鋪的成交時間都在2005年、2006年后，因此，如果有所謂的“關(guān)聯(lián)”也應(yīng)該是另有乾坤。

　　據(jù)記者從帝景苑附近房屋中介機(jī)構(gòu)了解的情況得知，2006年前后，該地區(qū)的商鋪平均價在6萬元-8萬元/平方米左右。以7萬元/平方米價格計算，光4間萬元商鋪涉嫌偷逃稅收近1500萬元。

　　而截至發(fā)稿前，記者致電該局監(jiān)察科、征收科等，均得到了“不發(fā)表意見”的答復(fù)。什么時候沒有了貪污腐敗社會就和諧穩(wěn)定了。