“溫情拆遷”,拒絕暴力,不獨(dú)中國古代有,國外歷史上也有不少。拆遷是自古以來就有的事，現(xiàn)在的拆遷，很多都激起了民憤。那在古代呢，拆遷也是這樣嗎?其實(shí)古代拆遷不管是中國還是外國，都很溫暖，讓人感覺心里暖洋洋的。

　　德國皇帝威廉一世,深受廣大人民群眾愛戴,現(xiàn)在德國街頭還有他騎著戰(zhàn)馬的塑像。一天,他來到波茨坦的行宮,當(dāng)他豪情萬丈地站在宮頂遠(yuǎn)眺大好河山時,一座破舊的磨房卻遮擋住了他的視線。于是,他派人前去與磨坊主人協(xié)商,希望能夠買下這座磨坊。不料這個磨坊主覺悟低,絲毫不顧全大局,一點(diǎn)也不把“君王威望”和“國家形象”放在眼里。幾次協(xié)商,盡管國王許以高價,曉之以理,動之以情,可老漢軟硬不吃。面對這樣的“釘子戶”,皇帝龍顏震怒,派人把磨坊強(qiáng)拆了。第二天,老漢一紙?jiān)V狀把皇帝告上了法庭,法院判決威廉一世“恢復(fù)原狀”,并賠償損失150塔勒。威廉一世只好遵照執(zhí)行,而那個刁民卻躺在小磨坊里,一邊數(shù)著鈔票,一邊偷著樂。

　　這座破舊的小磨房,如今已經(jīng)成為“德國司法獨(dú)立之象征”。

　　“朕反復(fù)思維,遷移雖勞一時,然滿漢各安,不相擾害,實(shí)為永便。補(bǔ)償銀勿托官員發(fā)放,漢人親赴戶部衙門,當(dāng)堂領(lǐng)取,務(wù)使遷徙之人得蒙實(shí)惠。”說這話的是清初皇帝順治。“各退一步,海闊天空”,中外史上“不擺架子、不耍官威”的拆遷智慧大可值得今人鏡鑒。

　　“普天之下,莫非王土!”這是過去皇帝老兒嘴邊經(jīng)常說的話。自然,古代“拆遷”’沒什么麻煩,只需皇帝和大小官吏一句話,然后推土機(jī)直接上就可以了。如果你這樣想,有時你是對的,但有時你可能錯了,而且錯得很離譜。

　　公元前840年,周厲王為擴(kuò)建王宮,需要占用一個叫鬲從的人的地,但沒有立即給錢。鬲從擔(dān)心周厲王賴賬,于是隔三差五地去王宮討要,周厲王派人對鬲從說:“你別怕,我一定會照價付款的,如果我賴賬,就讓上天罰我流放好了。”在當(dāng)時,這是個很毒的誓。

　　此例拆遷過程被原汁原味刻在周朝的青銅器上,這應(yīng)該是中國史有據(jù)可查最早的拆遷案例。

　　盡管周厲王態(tài)度不錯,但補(bǔ)償款是否為足額補(bǔ)償?已無史料考證,但宋神宗的征地補(bǔ)償,我感覺是非常到位的。

　　清朝定都北京后,為避免滿漢矛盾紛爭,皇帝決定推行滿漢劃城而居,于是需要搬遷城內(nèi)的漢族官員和民眾。順治說:“朕反復(fù)思維,遷移雖勞一時,然滿漢各安,不相擾害,實(shí)為永便。補(bǔ)償銀勿托官員發(fā)放,漢人親赴戶部衙門,當(dāng)堂領(lǐng)取,務(wù)使遷徙之人得蒙實(shí)惠。”皇帝竟擔(dān)心“拆遷款可能會被官員貪污,錢發(fā)不到拆遷戶手上”,并且親自過問,如此呵護(hù),怎能不讓拆遷戶心如春暖呢!?

　　搬遷后期,順治又下旨:“凡遷徙之人,先給賞銀,聽其擇便,定限半歲,歲終搬盡。”意思是,對拆遷戶,先給銀子獎賞,什么時候搬遷,悉聽其便,不得催逼,只要在半年以內(nèi)遷走就行。

　　細(xì)節(jié)能考慮如此周到,自然讓拆遷戶十分感動,不到兩個月,漢人便樂呵呵搬遷完畢,此事堪稱“史上最溫情的拆遷!”

　　北宋元豐六年(1083年),開封外城向外拓展,要占用120戶民宅。按照當(dāng)時“拆遷條例”,對拆遷戶,可以給予實(shí)物安置或貨幣補(bǔ)償。開封府給神宗寫報(bào)告:“經(jīng)與民協(xié)商,多數(shù)愿接受貨幣補(bǔ)償,總共需要補(bǔ)償款兩萬零六百貫。”

　　按人均測算,平均每戶至少能拿到補(bǔ)償款171貫,這錢能在京城買多大的房子呢?蘇軾弟弟蘇轍被貶至循州(今屬廣東),他用積蓄的50貫錢買民房大小10間。據(jù)此計(jì)算,就算開封府房價是循州的3倍,拆遷戶足以在開封買到房子。

　　“拆遷”足額補(bǔ)償,確實(shí)能體現(xiàn)政府的“情為民所系”,那份周到和溫情,當(dāng)然值得稱道,但沒有最好,只有更好!歷史上還有更“溫情”的“拆遷”,不僅足額補(bǔ)償,而且還能讓“被拆遷戶”感動,這事離我們不遠(yuǎn),就發(fā)生在清順治初年。

　　上面幾個例子,屬于政府征用拆遷,而對老百姓那些違章建筑的拆遷,皇帝肯定不會心慈手軟,其實(shí)那也不一定。

　　《五代會要》卷有記載,唐明宗時,有錢、膽大的老百姓,常常占用公家的土地造房子,未經(jīng)合法審批就入住。對這種現(xiàn)象,官府強(qiáng)行拆遷又怕招來民怨,但放任自流,顯然不行,那該怎么辦呢?唐明宗思來想去,最后頒布了詔令:“京城閑置的空地,讓老百姓公開競標(biāo)購買,誰出的價格高就賣給誰,然后他就可以合法地蓋房子了。”這樣老百姓原本不合法的建筑,通過有效的行政手段,也就“合法”了。#p#副標(biāo)題#e#

　　北宋元祐四年(公元1089年)蘇東坡任杭州知府,調(diào)查得知運(yùn)河兩岸竟有幾百戶居民過界占地,建了上千間房屋。依法據(jù)理,這些違章建筑都要拆光,但蘇東坡在調(diào)研后,竟和居民商量了一個“各退一步”的辦法:“可以不拆你的房子,但各戶可稍退‘丈尺’,留出建設(shè)運(yùn)河工程必須的占地區(qū)域,然后各家根據(jù)所占面積交租錢,政府用這筆錢作為河堤維修費(fèi)。”

　　“各退一步,海闊天空”,如此“不擺架子、不耍官威”的拆遷智慧,不僅讓百姓的違章房保住了,政府也有了治理河岸的錢,最后是兩全其美。

　　后來皇帝威廉一世和那個磨坊主都?xì)w天了,小磨坊主經(jīng)濟(jì)拮據(jù),想把磨坊給賣給威廉二世,于是給威廉二世寫了封信。威廉二世給他回信:“我親愛的鄰居,來信已閱,這間磨坊已經(jīng)成為德國司法獨(dú)立之象征,理當(dāng)世世代代保留在你家名下。至于你的經(jīng)濟(jì)困難,我派人送去3000馬克,請務(wù)必收下。你的鄰居:威廉二世。”

　　于是,這座磨坊被德國政府永久性的保留下來,每年游客絡(luò)繹不絕,于是,一句“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,從此在全世界廣為傳頌,不斷地給后人講述著一個“民權(quán)、法治”的故事。

　　古代的拆遷如此“懷柔”,不失為“和諧拆遷”的范例，是現(xiàn)代官府學(xué)習(xí)的典范。