摘要：“征收農(nóng)地47余畝，順德區(qū)國土局官員坦承“沒審批”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在龍涌口村內(nèi)，另有龍西村等小組至少被非法征地950余畝。

　　征收農(nóng)地47余畝，區(qū)國土局法制科副科長坦然承認(rèn)“沒有批文”;數(shù)百米長、1.6米高的磚墻強(qiáng)圈村集體桃園，街道國土局股長稱其“不在集體土地范圍內(nèi)”，不影響村民干活;神秘官員戴口罩接受采訪，區(qū)、街道、村干部對(duì)記者多次集體玩“躲貓貓”;經(jīng)廣東電視臺(tái)7次曝光反復(fù)重播，非法征地反而變本加厲，范圍至少增至1000畝。

　　如此咄咄怪事，發(fā)生在佛山市順德區(qū)容桂街道。而順德官方此間公布消息，由于2010年的違法用地量比上年增加一倍多，有關(guān)部門將加大打擊違法違規(guī)用地力度。

　　去年12月29日下午，容桂街道辦龍涌口村聯(lián)勝小組村民收到通知，要求全體村民于次日下午2點(diǎn)30分參加土地征收、預(yù)留發(fā)展用地轉(zhuǎn)讓的表決會(huì)議。

　　300多人的村民小組一下子炸了鍋。“之前大家根本不知道要征地，也從來沒見過征地公告，更沒有開過聽證會(huì)。”村民李康強(qiáng)向記者反映。這位出外經(jīng)過商的小伙子很有主見，敏感地意識(shí)到其中一定會(huì)有貓膩，便同父親商量，會(huì)上一定不能投贊成票。

　　次日，100來名村民來到會(huì)議現(xiàn)場，最顯眼處張貼著一份文件《關(guān)于龍涌口一隊(duì)征收(用)地情況的說明》。李康強(qiáng)父親李成球發(fā)現(xiàn)，該說明既未標(biāo)明日期，也未加蓋公章，上面僅書寫著此次征地面積、留用地面積、補(bǔ)償價(jià)以及“現(xiàn)可分金額14423215.70元，本隊(duì)現(xiàn)約325人分配，每人可分約4.4萬元”等字樣。多名村民告訴記者：“會(huì)上，村干部說這次征地面積為47余畝，全部得到佛山市人大的通過，有合法批文。”

　　經(jīng)村民表決后，村干部最后宣布，征地得到了2/3以上村民的同意。不久，征地補(bǔ)償款陸續(xù)發(fā)放。同意征地者先后領(lǐng)到錢，包括征地費(fèi)用和3年的村集體分紅在內(nèi)，每人5萬元。不過，并沒有人給被征地的村民買社保。

　　一些村民堅(jiān)持認(rèn)為，即使村民同意，也不代表這次征地合法，因?yàn)榘凑照�常程序，征地前政府要張貼公告，還要開聽證會(huì)，要有明確批文。他們投訴至媒體。今年1月，廣東電視臺(tái)《今日關(guān)注》節(jié)目曝光了此次非法征地事件。此后，順德區(qū)國土城建和水利局法制科副科長劉百濤也坦然承認(rèn)“(這次征地)沒審批”。

　　消息很快傳開，不少村民開始“覺悟”：“怪不得頭天出通知，第二天就開會(huì)表決，這是不讓我們過多考慮。很明顯，我們被忽悠了。”在電視臺(tái)曝光之前，村民大多數(shù)并不了解正常的征地程序。

　　50多歲的陳培強(qiáng)是眾多簽字“同意賣地”村民中的一員。當(dāng)被問到為什么會(huì)同意時(shí)，他滿臉后悔：“我覺得既然佛山市都批了，胳膊拗不過大腿，只好把字簽了。要知道征地沒有批文，我肯定不同意。”其他村民也表達(dá)了類似的無奈：“我們都以為有合法批文了，我們即使不同意，又有什么辦法呢?按村干部的說法，不同意的連年底集體分紅都分不到。”

　　有的村民則質(zhì)疑“2/3以上村民同意”一說有水分。一位村婦向記者反映：“當(dāng)時(shí)，有的一個(gè)人簽幾個(gè)人的名，很多股東被代表了。村干部說，簽一個(gè)名有10塊錢領(lǐng)。”批文果真沒有，憤怒迅速蔓延。一份據(jù)稱有2/3以上村民的簽名、并按下手印表示不同意征地的請(qǐng)?jiān)笗鴤髦劣浾呤种小?/p>

　　但吊詭的是，街道辦卻派人開始在爭議土地周邊砌起圍墻。焦急的村民不斷上訪，廣東電視臺(tái)也對(duì)事情進(jìn)行了追蹤，先后以《誰動(dòng)了農(nóng)民保命田》、《征地要尊重民意》等為題，在《今日關(guān)注》、《社會(huì)縱橫》、《廣東報(bào)道》等節(jié)目中，連續(xù)進(jìn)行了7次曝光，并以普通話、白話反復(fù)重播。

　　一邊是眾多村民不斷上訪，一邊是新聞媒體反復(fù)曝光，但容桂鎮(zhèn)街道辦一直無動(dòng)于衷。多名聯(lián)勝村民向記者說：“有的街道、村干部說，這件事，就是中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝了光又能怎么樣?”#p#副標(biāo)題#e#

　　更奇怪的是，容桂方面還在加大非法征地的速度。據(jù)南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查，僅僅在龍涌口村內(nèi)，另有龍西村等小組被非法征地950余畝。

　　5月10日，一紙加蓋容桂土地發(fā)展中心公章的通知出現(xiàn)在聯(lián)勝村小組。通知稱，該中心已征用此地，并兌現(xiàn)了征地補(bǔ)償款及青苗、附著物等補(bǔ)償。今年6月15日要將土地進(jìn)行移交，“逾期不清理，所造成的損失，(村民)自己負(fù)責(zé)”。

　　5月17日，記者來到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)這塊47余畝的土地已被一條數(shù)百米長、1.6米高的磚墻圍砌了起來，只留下兩個(gè)口子供人出行。村民紛紛反映：“地還沒有征，就圍了起來，這是什么道理?這是桃園，大家的地都連在一起，以前很開闊，通行便利。但這樣一圍，不僅不方便，還難免會(huì)踩到、蹭到別人的桃花。”容桂街道國土城建和水利局土地征收儲(chǔ)備股股長周建忠則解釋：“墻是在路邊砌的，不在集體土地的范圍內(nèi)”，“圈起來沒有影響他(村民)干活啊”。

　　在龍涌口征地事件中，讓記者感到吃驚的是順德區(qū)、容桂街道辦和村委會(huì)對(duì)待媒體的態(tài)度。包括南方日?qǐng)?bào)在內(nèi)的省內(nèi)媒體多次要求采訪均未被接受，僅有1次，有關(guān)部門的官員勉強(qiáng)接受了記者采訪，其余時(shí)間都在集體“躲貓貓”。村民也說，他們之前也多次找過區(qū)、街道、村的干部，結(jié)果和記者們的遭遇一樣，“領(lǐng)導(dǎo)們都說，出去了”。

　　5月17日，記者第5次來到龍涌口村委會(huì)。在一樓辦公大廳，記者表示想采訪一下村支部書記周鑒濤，一位工作人員讓記者稍等，說要先打個(gè)電話問問。幾分鐘后，該工作人員告訴記者：書記正在開會(huì)，回不來。記者問能不能告知周書記的手機(jī)號(hào)，但遭到拒絕。

　　在容桂街道辦，一名負(fù)責(zé)人說，此事應(yīng)該去找國土城建部門。而在容桂街道國土城建和水利局，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，土地征收儲(chǔ)備股股長周建忠正在開會(huì)，會(huì)議不知何時(shí)結(jié)束。該負(fù)責(zé)人要求記者列好書面采訪提綱，方能接受采訪。但當(dāng)記者次日將采訪提綱傳真過去，一周都沒有回音。

　　大半個(gè)世紀(jì)以來，龍涌口村村民一直在集體土地上勞作，大多以種植桃花為生，“去年春節(jié)前，每株桃花可以賣到幾百元”。但是，最后通牒的6月15日很快就要到來，未來會(huì)怎樣?他們無從得知，就是知道也無可奈何。

　　耐人尋味的是，此前的3月24日下午，一位自稱容桂街道辦干部的人還戴著藍(lán)色一次性口罩接受記者采訪，并口口聲聲主張“不上鏡的權(quán)利”。經(jīng)村民辨認(rèn)，此人正是容桂街道辦國土城建和水利局土地征收儲(chǔ)備股股長周建忠。

　　電視臺(tái)七次曝光，違法征地卻加劇，這是為何?不僅違法征地沒有解決，還聽到了村干部的狂言。什么時(shí)候才能規(guī)避違法征地?國家部門的權(quán)威在哪里?