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《湖北日報》報道,6月7日,武漢市委書記阮成發(fā)在一次會議上公開表示,為更好地發(fā)揮創(chuàng)新型人才作用,武漢將進一步出臺政策優(yōu)化引才環(huán)境,其中包括高端人才買房“不限購”。一些地方犧牲了法律或政策,即便吸引來幾個投資客或者人才,損害的卻是法律和政策的尊嚴、當地公眾的公共利益。更荒唐的是,落戶、不限購等本來就是公民所享有的正當權利。憑什么高端人才買房就不限購呢?
近年來各地為了吸引投資者或各類高端人才,紛紛推出五花八門的優(yōu)惠政策,從資金到住房再到官帽,應有盡有,甚至曾有地方表示,高端人才不受計劃生育政策限制可以多生孩子;說它是新聞,因為有關房產調控政策落實正是當前國家大力監(jiān)管的重點,以違背國家政策的優(yōu)惠條件來吸引人才,也算是地方政府找對了“門路”。地方官員的如此表態(tài),不是新聞又是新聞。怎能不引發(fā)我們的熱議?
這些五花八門的優(yōu)惠政策,本質沒有區(qū)別,就是以違反法律、政策和中央政府的號令為吸引條件,換取地方政府急欲獲得的收益。大部分地區(qū)在吸引人才、資金等方面都八仙過海各顯神通,使盡渾身解數,意圖在激烈的競爭氛圍中創(chuàng)造足以吸引人的“特色政策”。通過地方政府明示或默許的方式,讓投資者或者所謂高端人才獲得法律和政策外的特權,這是此類吸引政策的核心。
決策者在制定這些政策的時候,一定也想到了違法性或者違反政策的問題,但兩害相權取其輕,可見在一些地方決策者眼里,法律和政策其實并不重要,至少比起它所狂熱追求的投資或者人才來,算不了什么。
但是,決策者有無思考過,你犧牲了法律或政策,即便吸引來幾個你認可的投資客或者人才,但損害的卻是法律和政策的尊嚴、當地公眾的公共利益。甚至,這種自我作踐的地方土政策,本身就讓真正的投資者或者人才內心鄙夷。在這種扭曲的政策之下,恐怕很難有人會真正尊重地方政府和地方利益。在他們眼里,地方政府可能成了可以戲弄法律規(guī)定的法盲。
現在,各個地方動輒就對“高端人才”提供特殊政策,這不但嚴重傷害了國民平等的基本原則,更荒唐的是,落戶、不限購等本來就是公民所享有的正當權利。將公民正常享有的權利當作“特權”給予高端人才,而有些高端人才反倒趨之若鶩、甘之如飴,這豈不是對禮義廉恥很無知嗎?
限購等樓市調控政策的發(fā)出,對一些違法政策和法律的“土政策”而言,沒有任何實際意義,而這些土政策也源于缺乏行之有效的法律和政策審查機制。如果自上而下建立起了針對各級政府的違憲審查機制、違法監(jiān)督機制、違令糾錯機制,同時賦予民眾以訴權,那么,這些“土政策”多半也只能是酒桌上的戲言不在生效了。