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近日,市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理確保防洪安全的通知》,要求各縣區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,有效遏制私挖亂采現(xiàn)象,確保河道采砂管理規(guī)范有序,保護(hù)河道防洪安全。
《通知》要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理確保防洪安全的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道采砂管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為。縣級人民政府對縣域內(nèi)的河道采砂工作負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)要建立以縣級地方人民政府負(fù)責(zé)制為核心,縣政府主要負(fù)責(zé)人掛帥,行政主管部門牽頭,公安、安監(jiān)、國土等部門協(xié)作的縣域河道采砂管理責(zé)任體系。
《通知》指出,御河是我市的防洪重點(diǎn),也是我市河道采砂管理的重中之重,南郊區(qū)和大同縣要按照《通知》要求,加強(qiáng)對御河河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
《通知》要求,加強(qiáng)規(guī)劃編制,規(guī)范河道采砂許可,并對“河道采砂規(guī)劃與審批”、“ 河道采砂許可的實(shí)施”明確規(guī)定:河道采砂必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度,由縣級河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制本轄區(qū)內(nèi)的河道采砂規(guī)劃。在規(guī)劃中要嚴(yán)格劃定禁采區(qū)和可采區(qū),規(guī)定禁采期和可采量,明確作業(yè)方式,確保采砂不影響河勢穩(wěn)定、不產(chǎn)生防洪隱患。河道采砂規(guī)劃由市、縣行政主管部門組織審批,即市管河道由市水行政主管部門組織審批,縣水行政主管部門參加;縣管河道由縣水行政主管部門組織審批,規(guī)劃審批后報上一級水行政主管部門備案。在河道管理范圍內(nèi)實(shí)施采砂的單位和個人,必須先辦理河道采砂許可證,并依法繳納河道采砂管理費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事采砂活動,除防汛搶險應(yīng)急外,汛期嚴(yán)禁在河道內(nèi)采砂。
《通知》要求,要加強(qiáng)采砂管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對采砂管理人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,努力提高執(zhí)法人員依法行政和依法辦事的能力。要采取多種形式廣泛宣傳水法律法規(guī),積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法,努力營造規(guī)范河道采砂管理的良好社會氛圍。